मोसाद की असली ताकत: जादुई कहानियों में नहीं, बल्कि उसके ढांचे में छिपी है

एजेंसी का रिकॉर्ड काफी असली है। मोसाद ने 1960 में अर्जेंटीना में एडॉल्फ आइकमैन को पकड़ने में अहम भूमिका निभाई थी, जो युद्ध के बाद के सबसे प्रसिद्ध खुफिया ऑपरेशनों में से एक था। इसका नाम लंबे समय से दुश्मन आतंकी गुटों के खिलाफ गुप्त कार्रवाइयों और ईरान के परमाणु कार्यक्रम को धीमा करने की कोशिशों से जुड़ा रहा है। हाल के वर्षों में, विदेशी मीडिया रिपोर्टों और पूर्व अधिकारियों की टिप्पणियों ने बार-बार बताया है कि इजरायली खुफिया एजेंसियों ने दुश्मनों के नेटवर्क में इतनी गहरी पैठ बना ली है, जितनी कई बड़े देश भी नहीं बना पाते। फिर भी, खुफिया मामलों के इतिहासकार और सुरक्षा विश्लेषक अक्सर एक ही बात कहते हैं: एजेंसियां सिर्फ कहानियों से कामयाब नहीं होतीं। वे सिस्टम की वजह से कामयाब होती हैं।

मोसाद को व्यापक रूप से सफल माने जाने का एक कारण यह है कि इजरायल खुफिया जानकारी को देश का एक मुख्य ढांचा मानता है, कोई दूसरा-तीसरा काम नहीं। 1948 में अपनी स्थापना के बाद से, देश हमेशा खतरे के साए में रहा है। इसने पड़ोसी देशों के साथ कई युद्ध लड़े हैं, सशस्त्र समूहों के बार-बार हमलों का सामना किया है और क्षेत्रीय अलगाव की आशंका के साथ जिया है। ऐसे माहौल में, चेतावनी में चूक कोई मामूली दफ्तरी समस्या नहीं होती। यह राष्ट्रीय सदमे का कारण बन सकती है। 1973 के योम किप्पुर युद्ध का झटका इसका सबसे बड़ा सबक था, जब मिस्र और सीरिया के हमलों के समय और पैमाने के बारे में इजरायली नेताओं को कोई अंदाज़ा नहीं था। इसका नतीजा यह हुआ कि खुफिया जानकारी को जिंदा रहने के लिए जरूरी मानने की एक गहरी आदत बन गई।

यह पूरा इकोसिस्टम उतना ही महत्वपूर्ण है जितना कि खुद मोसाद। इजरायल की खुफिया सफलता कई संस्थाओं में बंटी हुई है, जिसमें सैन्य खुफिया निदेशालय 'अमान' और घरेलू सुरक्षा सेवा 'शिन बेट' शामिल हैं। मोसाद विदेशी खुफिया जानकारी और गुप्त ऑपरेशन संभालता है, लेकिन इसे एक बड़े राष्ट्रीय तंत्र से फायदा होता है जो जानकारी इकट्ठा करता है, उसकी जांच करता है और उस पर तेजी से कार्रवाई करता है। छोटे देशों में, छोटा आकार एक ताकत हो सकता है। फैसले लेने की प्रक्रिया छोटी होती है। सेना, राजनेताओं और खुफिया अधिकारियों के बीच तालमेल तेजी से हो सकता है। किसी चेतावनी को शीर्ष तक पहुंचने के लिए हमेशा नौकरशाही की कई परतों से नहीं गुजरना पड़ता।

एक और महत्वपूर्ण कारक यह है कि इजरायल मानवीय खुफिया जानकारी (human intelligence) को बहुत महत्व देता है। सैटेलाइट, साइबर टूल और बड़े पैमाने पर निगरानी के इस युग में, कई सरकारों ने तकनीकी तरीकों पर बहुत ज्यादा भरोसा किया है। इजरायल भी इन उपकरणों का उपयोग करता है, और उसका साइबर सेक्टर दुनिया भर में जाना जाता है। लेकिन मोसाद की सबसे मजबूत प्रतिष्ठा अक्सर मुखबिर बनाने, नकली पहचान तैयार करने, विदेश में काम करने और उन सामाजिक विवरणों को जानने से आई है जिन्हें मशीनें पूरी तरह से नहीं पकड़ सकतीं। इंसानों से जानकारी जुटाना एक धीमा और जोखिम भरा काम है। इसके लिए भाषा कौशल, सांस्कृतिक समझ, धैर्य और लोगों को पढ़ने की क्षमता की जरूरत होती है। लेकिन जहां यह काम करता है, वहां यह सिर्फ क्षमता नहीं, बल्कि इरादे का भी पता लगा सकता है।

इजरायल की सामाजिक संरचना ने भी इस मॉडल को बढ़ावा दिया है। अनिवार्य सैन्य सेवा ने ऐतिहासिक रूप से प्रतिभाओं की एक बड़ी पाइपलाइन तैयार की है। सेना की精英 और सिग्नल यूनिट्स भविष्य के खुफिया अधिकारियों, प्रौद्योगिकीविदों और सुरक्षा उद्यमियों के लिए प्रशिक्षण मैदान बन गई हैं। इजरायली इनोवेशन पर हुए शोध में अक्सर भरोसा बनाने और समस्याएं सुलझाने की संस्कृति में सैन्य नेटवर्क की भूमिका पर जोर दिया गया है। इसका मतलब है कि एजेंसियां एक ऐसी आबादी से प्रतिभाएं चुन सकती हैं, जहां सुरक्षा का काम आम नागरिक जीवन से दूर नहीं है। इस निकटता के फायदे हैं, हालांकि यह सेना के बढ़ते प्रभाव और नागरिक निगरानी को लेकर चिंताएं भी पैदा करता है।

राजनीतिक समर्थन भी इस कहानी का एक और हिस्सा है। कई लोकतंत्र कहते हैं कि खुफिया जानकारी महत्वपूर्ण है, लेकिन फिर वे बदलती प्राथमिकताओं, कमजोर बजट या कानूनी अनिश्चितता के साथ एजेंसियों को प्रतिबंधित कर देते हैं। इजरायल ने अक्सर अपनी खुफिया सेवाओं को असाधारण रूप से उच्च रणनीतिक प्राथमिकता दी है। प्रधानमंत्रियों ने गुप्त कार्रवाइयों को शासन चलाने का एक उपयोगी जरिया माना है, खासकर जब पारंपरिक युद्ध बहुत महंगा हो या कूटनीति बहुत धीमी हो। यह बुद्धिमानी की गारंटी नहीं देता। लेकिन इसका मतलब यह है कि मोसाद अक्सर उन एजेंसियों की तुलना में अधिक स्पष्ट राजनीतिक इरादे से काम करता है, जिनके नेता असफलता से ज्यादा बदनामी से डरते हैं।

सफलता इस बात पर भी निर्भर करती है कि जीत को सीमित तरीके से परिभाषित किया जाए। मोसाद से हर रणनीतिक समस्या को हल करने की उम्मीद नहीं की जाती। इसे अक्सर देरी कराने, बाधा डालने, घुसपैठ करने या डराने का काम सौंपा जाता है। ये सीमित लक्ष्य हैं, लेकिन वे अक्सर हासिल किए जा सकते हैं। किसी दुश्मन के हथियार कार्यक्रम को महीनों या वर्षों तक धीमा करना मायने रखता है। किसी हमले से पहले एक आतंकी नेटवर्क का नक्शा तैयार करना मायने रखता है। उन देशों में संबंध बनाना जहां औपचारिक संबंध नहीं हैं, मायने रखता है। खुफिया एजेंसियां तब अधिक सफल दिखती हैं, जब मिशन को बड़े बदलाव के बजाय यथार्थवादी शब्दों में परिभाषित किया जाता है।

फिर भी, लगातार जीत का मिथक गंभीर विफलताओं को छुपाता है। इजरायली खुफिया एजेंसियों से दर्दनाक चूके हुई हैं, जिनमें रणनीतिक भूलें और ऐसे हमले शामिल हैं जिन्होंने उनकी कमजोरियों को उजागर किया। हाल के सुरक्षा झटकों ने आत्मविश्वास, आंतरिक बिखराव और तकनीक या पुरानी धारणाओं पर बहुत अधिक निर्भर रहने के जोखिम के बारे में पुराने सवालों को फिर से खड़ा कर दिया है। यह एक महत्वपूर्ण सुधार है। एक सेवा बहुत सक्षम हो सकती है और फिर भी बुरी तरह विफल हो सकती है। वास्तव में, मजबूत प्रतिष्ठा कभी-कभी अपने आप में एक खतरा बन जाती है। जब नेता और जनता यह मानने लगते हैं कि एजेंसी सब कुछ देख रही है, तो चेतावनी के संकेतों को नजरअंदाज करना आसान हो जाता है।

खुफिया सफलता की एक नैतिक और राजनीतिक कीमत भी होती है। गुप्त कार्रवाई समय तो दिला सकती है, लेकिन यह शायद ही उस संघर्ष को समाप्त करती है जिससे खतरा पैदा हुआ था। लक्षित हत्याएं, तोड़फोड़ और गुप्त प्रभाव दुश्मनों को कमजोर कर सकते हैं। वे बदले की भावना को भी गहरा कर सकते हैं, राजनयिक संबंधों में तनाव पैदा कर सकते हैं और कानूनी सीमाओं को धुंधला कर सकते हैं। मानवाधिकार समूह और कानूनी विद्वान लंबे समय से यह तर्क देते आए हैं कि कुछ खुफिया तरकीबें कानून के शासन को कमजोर करती हैं, खासकर जब गोपनीयता उन्हें जांच से बचाती है। एक लोकतंत्र के लिए, समस्या सिर्फ यह नहीं है कि गुप्त कार्रवाई काम करती है या नहीं। समस्या यह है कि क्या देश इन कार्रवाइयों से पैदा होने वाली आदतों को नियंत्रित कर सकता है।

जो देश मोसाद को ईर्ष्या से देखते हैं, उनके लिए यह एक बड़ा सबक है। खुफिया प्रदर्शन कोई ऐसी चीज नहीं है जिसे सरकार सॉफ्टवेयर की तरह आयात कर सकती है। यह संस्थानों, प्रशिक्षण, राजनीतिक संस्कृति, सामाजिक विश्वास और स्पष्ट उद्देश्य से विकसित होता है। यह जवाबदेही पर भी निर्भर करता है। सबसे लंबे समय तक चलने वाली एजेंसियां वे नहीं होतीं जिनके बारे में सबसे ज्यादा कहानियां हों। वे वो होती हैं जो अपनी ही धारणाओं पर सवाल उठा सकती हैं, असफलता को स्वीकार कर सकती हैं और खुद कानून बने बिना राजनीतिक नेताओं को सूचित रख सकती हैं।

अगर मोसाद की सफलता का कोई एक कारण है, तो वह निडरता नहीं है। वह है तालमेल। इजरायल ने एक ऐसी खुफिया सेवा बनाई जो उसके खतरों के माहौल, सरकारी ढांचे और राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के साथ पूरी तरह से मेल खाती है। इस तालमेल ने प्रभावशाली परिणाम दिए हैं, लेकिन बार-बार जोखिम भी पैदा किए हैं। असली कहानी कहानियों से कम ग्लैमरस है। यह संगठन, अनुशासन और एक ऐसे समाज के बारे में है जिसने तय किया कि खुफिया जानकारी राष्ट्रीय जीवन के केंद्र में रहेगी। यह शायद सबसे महत्वपूर्ण तथ्य है, क्योंकि यह एक जासूसी थ्रिलर को कुछ और गंभीर बना देता है: यह एक सबक है कि जब असुरक्षा किसी देश के लगभग हर काम को आकार देती है, तो वह देश कैसा बन जाता है।