सीमा पर अजनबियों की मदद करना अब धीरे-धीरे एक अपराध बनता जा रहा है

यह कोई काल्पनिक समस्या नहीं है। रिसर्च से पता चला है कि 'एकजुटता के अपराधीकरण' कहे जाने वाले मामलों में मुकदमा झेलने वाले लोगों की संख्या में भारी वृद्धि हुई है। 2015 से, अकेले यूरोप में सैकड़ों लोगों पर जांच, आरोप या दोष सिद्ध हो चुका है। ये मामले किसी ज़रूरतमंद व्यक्ति को फ़ोन चार्ज करने, भोजन देने या सवारी देने जैसे साधारण कामों के लिए थे। यूरोपीय संघ की मौलिक अधिकार एजेंसी की एक रिपोर्ट ने बताया कि कैसे अस्पष्ट शब्दों वाले राष्ट्रीय कानून, जो मूल रूप से मानव तस्करी से निपटने के लिए बनाए गए थे, अब जीवन बचाने वाली सहायता देने वालों के खिलाफ इस्तेमाल किए जा रहे हैं।

भूमध्य सागर में, गैर-सरकारी बचाव जहाज़ों के कर्मचारियों को सालों लंबी कानूनी लड़ाइयों का सामना करना पड़ा है, जिसमें उनके जहाज़ों को ज़ब्त कर लिया गया और कर्मचारियों पर तस्करों के साथ मिलीभगत का आरोप लगाया गया। ग्रीस में, नावों से आने वाले शरणार्थियों की मदद करने वाले स्वयंसेवकों पर जासूसी के आरोप लगाए गए हैं। अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर, एरिज़ोना के घातक रेगिस्तान में पानी छोड़ने वाले मानवीय कार्यकर्ताओं पर उनके प्रयासों के लिए मुकदमा चलाया गया है। यह पैटर्न किसी एक-दो घटनाओं का सिलसिला नहीं, बल्कि एक सोची-समझी रणनीति को दिखाता है। सरकारें जानबूझकर संगठित अपराध और दयालु सहायता के बीच की रेखा को धुंधला कर रही हैं।

इस प्रवृत्ति का मूल कारण प्रवासन नीति में एक बुनियादी बदलाव है। दशकों से, मुख्य रणनीति डराकर रोकने की रही है। इसका तर्क यह है कि अगर यात्रा को काफी मुश्किल और खतरनाक बना दिया जाए, तो लोग अनियमित रूप से सीमा पार करने की कोशिश करना बंद कर देंगे। सहायता प्रदान करने वालों पर मुकदमा चलाना इसी रणनीति का अगला कदम है। इसका उद्देश्य उस सुरक्षा कवच को हटाना है, जो मानवतावादी कार्यकर्ता प्रदान करते हैं, भले ही वह कितना भी छोटा क्यों न हो। मदद करने के काम को जोखिम भरा बनाकर, अधिकारी एक 'डराने वाला असर' पैदा करने की उम्मीद करते हैं, जिससे नागरिक हस्तक्षेप करने से हतोत्साहित हों और प्रवासी पूरी तरह से अलग-थलग पड़ जाएं।

यह नीति राजनीतिक रूप से भी सुविधाजनक है। यह सरकारों को प्रवासन को एक मानवीय मुद्दे के बजाय सुरक्षा के लिए खतरे के रूप में पेश करने का मौका देती है। सहायता कर्मियों को अवैध गतिविधियों में मदद करने वालों के रूप में चित्रित करके, वे सीमा संकटों की ज़िम्मेदारी से बच सकते हैं और प्रवासन पर सख़्त होने की अपनी छवि को मज़बूत कर सकते हैं। गैर-सरकारी संगठनों पर अक्सर 'पुल फैक्टर' (आकर्षित करने वाला कारक) के रूप में काम करने का आरोप लगाया जाता है, एक ऐसा दावा जिसे अधिकांश प्रवासन रिसर्च ने बेबुनियाद पाया है। अध्ययनों से लगातार पता चलता है कि प्रवासन के मुख्य कारण संघर्ष, उत्पीड़न, आर्थिक तंगी और जलवायु अस्थिरता हैं, न कि समुद्र में बचाए जाने की मामूली सी उम्मीद।

इस कानूनी कार्रवाई के परिणाम गहरे और घातक हैं। सबसे तत्काल प्रभाव सहायता की कमी पैदा होना है। जब मुख्यधारा के संगठन और व्यक्ति मुकदमों से डरते हैं, तो संकट में फंसे लोगों की मदद के लिए कम लोग मौजूद होते हैं। यह सीधे तौर पर प्रवासी मार्गों पर मौत के बढ़ते आंकड़ों में योगदान देता है। उदाहरण के लिए, मध्य भूमध्य सागर दुनिया के सबसे घातक सीमा पार मार्गों में से एक बन गया है, यह एक ऐसी हकीकत है जो गैर-सरकारी संगठनों के खोज और बचाव अभियानों में बाधा डालने से और भी बदतर हो गई है। लोग चलना बंद नहीं करते; वे बस बड़ी संख्या में, नज़र और सोच से दूर मर जाते हैं।

इसके अलावा, एकजुटता का अपराधीकरण कानून के शासन और मौलिक मानवाधिकारों को कमजोर करता है। यह समुद्र में संकट में फंसे लोगों को बचाने के अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त कर्तव्य को कमज़ोर करता है, एक ऐसा सिद्धांत जो सदियों से समुद्री कानून में निहित है। यह एक नागरिक की कानूनी ज़िम्मेदारियों को उसकी नैतिक अंतरात्मा के खिलाफ खड़ा कर देता है, जिससे एक ऐसा समाज बनता है जहां लोगों को देखकर भी अनदेखा करना सिखाया जाता है। यह एक खतरनाक मिसाल कायम करता है जो प्रवासन से भी आगे तक जाती है, और सरकारी शक्ति को जवाबदेह ठहराने में नागरिक समाज की भूमिका पर ही सवाल उठाती है।

इससे निपटने के लिए एक स्पष्ट और निर्णायक प्रतिक्रिया की आवश्यकता है। मानवाधिकार संगठनों और कानूनी विशेषज्ञों ने कानून में तत्काल सुधार की मांग की है। सबसे महत्वपूर्ण कदम यह है कि राष्ट्र अपने कानूनों में एक 'मानवीय छूट' का प्रावधान शामिल करें। ऐसा प्रावधान वित्तीय लाभ के लिए की जाने वाली तस्करी और केवल मानवीय आधार पर दी जाने वाली सहायता के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करेगा। यह व्यक्तियों और संगठनों को जीवन बचाने वाले काम के लिए मुकदमों से बचाएगा, और इस सिद्धांत की पुष्टि करेगा कि किसी की जान बचाना कभी भी अपराध नहीं होता है।

जन जागरूकता भी महत्वपूर्ण है। उस कहानी को, जो मदद करने वालों को अपराधी के रूप में चित्रित करती है, तथ्यों और उन कहानियों से चुनौती दिए जाने की ज़रूरत है जो सीमा पर मानवीय वास्तविकता को उजागर करती हैं। उन संगठनों का समर्थन करना, जिन्हें उनके काम के लिए कानूनी और वित्तीय रूप से निशाना बनाया जा रहा है, एक शक्तिशाली संदेश भेजता है कि एकजुटता को डरा-धमकाकर चुप नहीं कराया जाएगा। ध्यान मदद करने वालों को दंडित करने से हटाकर, जबरन विस्थापन के मूल कारणों को दूर करने और लोगों के लिए शरण और अवसर तलाशने के लिए सुरक्षित, कानूनी रास्ते बनाने पर होना चाहिए।

अंततः, कोई समाज कमज़ोर लोगों की मदद करने वालों के साथ कैसा व्यवहार करता है, यह उसके चरित्र की परीक्षा है। एरिज़ोना से लेकर एथेंस तक की अदालतों में मुट्ठी भर स्वयंसेवकों द्वारा लड़ी जा रही कानूनी लड़ाइयां सिर्फ प्रवासन नीति के बारे में नहीं हैं। वे इस बारे में हैं कि हम कैसी दुनिया में रहना चाहते हैं—एक ऐसी दुनिया जहां करुणा का जश्न मनाया जाता है, उस पर मुकदमा नहीं चलाया जाता। बुनियादी मानवीय शालीनता के अपराधीकरण को बिना रोक-टोक जारी रहने देना न केवल जटिल वैश्विक चुनौतियों को हल करने में विफल रहता है, बल्कि उस नैतिक नींव को भी खोखला करता है जिसे हम सभी साझा करते हैं।