Eşcinsel İlişki Yasaları: Yardım ve Egemenlik Üzerine Küresel Bir Güç Savaşı

Bu durumu, Devlet Başkanı Yoweri Museveni'nin 2023'te dünyanın en sert LGBTİ+ karşıtı yasalarından birini imzaladığı Uganda'da net bir şekilde görebilirsiniz. Homoseksüellik Karşıtı Yasa, sömürge döneminden kalma eski yasakları korumakla kalmadı. Cezai yaptırımları genişletti ve yasanın belirli durumlarda ölüm cezası öngördüğü "ağırlaştırılmış homoseksüellik" suçunu getirdi. Yasa dünya çapında öfkeye yol açtı. Dünya Bankası, Ağustos 2023'te Uganda'ya yeni kamu finansmanını durdurdu. Kurum, yasanın kapsayıcılık ve ayrımcılık yapmama değerleriyle temelden çeliştiğini söyledi. Amerika Birleşik Devletleri bazı Ugandalı yetkililere vize kısıtlamaları getirdi ve Uganda'yı Afrikalı ihracatçılar için önemli bir ticaret programından çıkardı. Birleşmiş Milletler insan hakları ofisi yasayı ayrımcı ve tehlikeli olarak kınadı.

Ancak bu tepki Kampala'yı yalnız bırakmakla kalmadı. Museveni'nin yabancı güçlerin Afrikalılara nasıl yaşamaları gerektiğini dikte etmeye çalıştığı argümanını güçlendirdi. Hükümeti, anlaşmazlığı yeni sömürgeci bir hesaplaşma olarak sundu. Bu dil işe yaradı. Uganda'nın çok ötesinde yankı buldu çünkü gerçek bir tarihsel yaraya dokunuyordu. Afrika'da hala yürürlükte olan eşcinsel karşıtı yasaların çoğu, eski yerel gelenekler değildi. Bunlar, genellikle İngiliz yönetiminden miras kalan sömürgecilik ithalatıydı. Araştırmacılar, hukuk tarihçileri ve hak grupları, eşcinsel eylemlere yönelik cezai yasakların imparatorluk ceza kanunları aracılığıyla yayıldığını belgeledi. Ancak günümüz siyasetinde bu tarih genellikle tersine çevriliyor. Liderler, imparatorluktan kalan yasaları savunurken eşcinselliği yabancı bir şey olarak kınıyor.

Bu çelişki, sonuçları bu kadar ağır olmasaydı neredeyse komik olurdu. Artık bir silaha dönüştü. Birçok ülkede zor durumdaki liderler, eşcinsel karşıtı siyasetin dindar muhafazakârları birleştirebildiğini, milliyetçi öfkeyi körükleyebildiğini ve skandalları manşetlerden düşürebildiğini keşfetti. Gana'da milletvekilleri, uluslararası endişeye yol açan ve mali sonuçlar doğurma riski taşıyan kapsamlı bir LGBTİ+ karşıtı yasa tasarısını ilerletti. Kenya'da, sömürge dönemi yasalarına göre eşcinsel davranışların suç sayıldığı ülkede, siyasi ve dini figürler defalarca daha sert baskılar için çağrıda bulundu. Irak'ta ise meclis 2024'te eşcinsel ilişkileri daha açık bir şekilde suç saymak için harekete geçti. Bu durum, meselenin sadece Afrika'ya özgü olmadığını, daha geniş bir küresel sertleşmenin parçası olduğunu gösteriyor.

Ekonomik riskler artık teorik değil. Uganda ekonomisi tek bir yasa yüzünden çökmüyor, ancak bedelleri gerçek. Dünya Bankası'nın finansmanı durdurması önemliydi çünkü Uganda, altyapı ve sosyal programlar için dış kalkınma desteğine büyük ölçüde bağımlıydı. Batılı hükümetler de kendi seçmenlerinden ve mahkemelerinden, ciddi hak ihlalleriyle suçlanan hükümetleri finanse etmemeleri yönünde baskı gördü. Bağışçıların argümanı basit: Kamu parası, insanlara kim oldukları için zulmeden devletleri güçlendirmemeli. Hedefteki hükümetlerin cevabı da bir o kadar net: Yardım, siyasi bir sopa olarak kullanılıyor.

Bu çatışma, şimdi diplomatik çevrelerde yankılanan daha derin bir iddiayı besledi: Tartışmanın tamamının her iki taraftaki yabancı aktörler tarafından uluslararasılaştırıldığı ve alevlendirildiği iddiası. Bu bir komplo teorisi değil. Kanıtlar var. openDemocracy, İnsan Hakları Kampanyası Vakfı ve diğer grupların yaptığı araştırmalar, ABD ile bağlantılı muhafazakâr evanjelik aktivistlerin ve kuruluşların yıllardır Afrika'nın bazı bölgelerinde bağlar kurduğunu bildirdi. Bu gruplar, kilise ağları, konferanslar ve siyasi kampanyalar aracılığıyla katı LGBTİ+ karşıtı mesajları teşvik etti. Ugandalı aktivistler ve akademisyenler, ithal kültür savaşı taktiklerinin yerel siyaseti radikalleştirmeye yardımcı olduğunu uzun zamandır savunuyor. Diğer yanda ise Batılı elçilikler, küresel sivil toplum kuruluşları ve çok taraflı kurumlar, LGBTİ+ hakları çalışmalarını finanse etme, avukatları eğitme ve hükümetlere gizli ve açık bir şekilde baskı yapma konusunda daha görünür hale geldi. Sonuç ise patlamaya hazır bir ortam. Yerel anlaşmazlıklar yabancı para, yabancı ideoloji ve yabancı prestij tarafından besleniyor.

Bu, yerel liderlerin kukla olduğu anlamına gelmiyor. Tam tersi. Onlar genellikle bu işin hevesli katılımcıları. Bir milleti sözde ahlaki bir işgale karşı birleştirmek daha kolaydır. Kayıp işleri, enflasyonu veya çöken hastaneleri açıklamaktan daha kolay. Bu tanıdık bir yöntem. Ekonomi zorlandığında veya halkın öfkesi arttığında, azınlıklar siyasi bir kalkan haline geliyor. LGBTİ+ bireyler, sembolik kullanımı çok büyük olan küçük bir hedef. Devlet, inancın, ailenin ve ulusun savunucusu pozisyonuna bürünüyor. Eleştirenler ise Batı'nın ajanı olarak damgalanıyor. Ve çok eski bir otoriter hileye yeni bir cila çekiliyor.

İnsani bedeli acımasız ve ölçülebilir. Uganda'da yasa geçtikten sonra, hak grupları evden atmalar, tutuklamalar, saldırılar ve şantaj vakalarında ani artışlar belgeledi. Sağlık çalışanları ve savunucular, korkunun savunmasız insanları HIV hizmetlerinden uzaklaştırdığı uyarısında bulundu. Bu sadece ahlaki olarak değil, küresel olarak da önemli. UNAIDS ve halk sağlığı uzmanları, suç saymanın insanları gizlenmeye zorladığı, hastalık önlemeyi zorlaştırdığı ve verileri zayıflattığı konusunda defalarca uyardı. Erkeklerle seks yapan erkeklerin zaten yüksek HIV riskiyle karşı karşıya olduğu ülkelerde, cezalandırıcı yasalar bir sağlık sorununu gizli bir acil duruma dönüştürebilir. İşte bu noktada "eşcinsel ilişki" siyaseti bir slogan olmaktan çıkıp kliniklere, ailelere ve kamu bütçelerine dokunmaya başlıyor.

Bu meselenin artık dünya meselelerinin merkezinde yer almasının bir başka nedeni daha var: göç ve iltica. Daha fazla hükümet LGBTİ+ karşıtı yasaları sertleştirdikçe, daha fazla insan kaçıyor. Avrupa ve Kuzey Amerika'daki sığınma sistemleri, cinsel yönelime bağlı zulümden kaçan insanların başvurularıyla zaten boğuşuyor. Mahkemeler daha sonra neyin inandırıcı bir korku sayıldığına, özel kimliğin nasıl değerlendirileceğine ve birini sınır dışı etmenin onu tehlikeye geri göndermek anlamına gelip gelmediğine karar vermek zorunda kalıyor. Bir ülkedeki ceza yasası, başka bir ülkede hızla bir sınır meselesine dönüşebilir. Bu, minyatür bir küresel düzendir.

Uluslararası sistemin bu konuda net bir cevabı yok. Yaptırımlar ahlaki bir mesaj gönderebilir ama aynı zamanda diktatörlere mükemmel bir düşman da sunabilir. Sessiz diplomasi tavizler kazandırabilir ama aynı zamanda zayıf veya çıkarcı görünebilir. Yardım kesintileri hükümetleri cezalandırabilir, ancak acıyı genellikle ilk önce sıradan insanlar hisseder. Yine de bunun zararsız bir kültürel farklılık meselesiymiş gibi davranmak dürüstlük değil. Bir devlet, rızaya dayalı eşcinsel ilişki nedeniyle hapis veya ölümle tehdit ettiğinde, konu bir değerler tartışmasından çıkıp zorlayıcı bir güç meselesine dönüşüyor.

Asıl skandal, çok fazla hükümetin bunu hala kullanışlı bir pazarlık kozu olarak görmesidir. Bazıları eşcinsel karşıtı yasaları egemenlik gösterisi yapmak için kullanıyor. Bazıları ise hak dilini erdem gösterisi yapmak için kullanıyor. Her iki taraf da genellikle ne yaptığını tam olarak biliyor. Bir taraf korkuyu oya çeviriyor. Diğer taraf ise öfkeyi bir koz olarak kullanıyor. Bu arada, bu yasalar altında yaşayan insanlar bedelini ödüyor.

Eşcinsel ilişki yasaları üzerindeki diplomatik kavganın giderek daha da alevlenmesinin nedeni budur. Bu konu yardım, din, halk sağlığı, göç, sömürgecilik sonrası hafıza ve ham siyasi hayatta kalma mücadelesinin kesişim noktasında yer alıyor. Bu niş bir mesele değil. Bu, uluslararası düzenin onur, baskı ve güç hakkında gerçekte neye inandığını gösteren bir stres testi. Ve şu anda bu düzen, söylendiğinden daha az ilkeli görünüyor. Dürüst olmaktan çok çıkarcı. Ve özgürlüğü kimin tanımlayacağına dair bu küresel kavgada, savunmasız insanların feda edilmesine çok daha istekli.