कैसे आम नागरिकों को जानबूझकर भूखा रखना आधुनिक युद्ध का सबसे घातक हथियार बन गया

लॉजिस्टिक्स की गड़बड़ी का कोई आकस्मिक परिणाम होने के बजाय, भूख का हथियारीकरण उन सरकारी और गैर-सरकारी, दोनों तरह के समूहों के लिए एक बुनियादी रणनीति बन गया है, जो अपने विरोधियों की इच्छाशक्ति को तोड़ना चाहते हैं। संयुक्त राष्ट्र के विश्व खाद्य कार्यक्रम द्वारा संकलित आंकड़े लगातार यह दिखाते हैं कि दुनिया भर में गंभीर खाद्य असुरक्षा का सबसे बड़ा कारण संघर्ष ही है। इसी वजह से करोड़ों लोग अकाल जैसी स्थितियों में धकेल दिए जाते हैं। यह केवल गुज़रती सेनाओं द्वारा आपूर्ति श्रृंखलाओं के अकस्मात कट जाने का दुखद परिणाम नहीं है। 2018 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने प्रस्ताव 2417 पारित किया था। यह एक ऐतिहासिक निर्णय था जिसमें नागरिकों को भूखा रखने और मानवीय सहायता तक पहुंच से इनकार करने को युद्ध के तरीकों के रूप में स्पष्ट रूप से निंदा की गई थी। हालांकि, वैश्विक खाद्य संकटों की निगरानी करने वाले शोधकर्ताओं ने पाया है कि इस औपचारिक अंतरराष्ट्रीय मान्यता के बावजूद, हाल के वर्षों में आवश्यक संसाधनों से जानबूझकर वंचित करने की घटनाएं और बढ़ी हैं।

घेराबंदी युद्ध और मानव-निर्मित अकाल में इस पुनरुत्थान के मूल कारण क्रूर रणनीतिक सोच में निहित हैं। किसी अशांत क्षेत्र को अपने अधीन करने या किसी इलाके को उसके निवासियों से खाली कराने की कोशिश कर रहे सैन्य कमांडरों के लिए, भुखमरी बहुत कारगर है। पारंपरिक शहरी लड़ाई या जवाबी कार्रवाई की तुलना में इसमें उन्नत हथियारों और सैनिकों की तैनाती पर बहुत कम खर्च की आवश्यकता होती है। इस भूख को पैदा करने के लिए अपनाई जाने वाली रणनीति योजनाबद्ध और बहुआयामी होती है। लड़ने वाले पक्ष नियमित रूप से खेती वाले खेतों को जलाते हैं, जल उपचार सुविधाओं पर बमबारी करते हैं, और किसी समुदाय की आत्मनिर्भरता की क्षमता को नष्ट करने के लिए पशुओं को मार डालते हैं। इसके अलावा, आधुनिक भुखमरी की कार्यप्रणाली अक्सर भौतिक विनाश के बजाय नौकरशाही हिंसा पर निर्भर करती है। नाकाबंदी लगाकर, व्यावसायिक बंदरगाहों को बंद करके, और आपातकालीन सहायता के काफिलों को अंतहीन प्रशासनिक बाधाओं में जानबूझकर उलझाकर, युद्धरत पक्ष एक विनाशकारी अकाल पैदा कर सकते हैं। साथ ही वे अपनी ज़िम्मेदारी से इनकार करने की एक ऊपरी गुंजाइश भी बनाए रखते हैं। वे यह दावा कर सकते हैं कि भोजन की कमी किसी युद्ध क्षेत्र की दुर्भाग्यपूर्ण वास्तविकता है, न कि आबादी को बदलने की कोई सोची-समझी रणनीति।

इस जानबूझकर पैदा की गई कमी के परिणाम विनाशकारी होते हैं और किसी संघर्ष की आखिरी गोली चलने के बहुत बाद तक बने रहते हैं। जहां एक गोली या एक बम तत्काल, दिखने वाला आघात पहुंचाता है, वहीं भुखमरी एक समाज को अंदर से खोखला कर देती है। चिकित्सा और समाजशास्त्रीय शोधकर्ताओं ने गंभीर कुपोषण के पीढ़ियों पर पड़ने वाले प्रभाव को बड़े पैमाने पर दर्ज किया है। जो बच्चे लंबे समय तक भुखमरी से बच जाते हैं, वे अक्सर शारीरिक और मानसिक विकास में ऐसी रुकावट से पीड़ित होते हैं जिसे ठीक नहीं किया जा सकता। यह उनके विकास के रास्ते को स्थायी रूप से बदल देता है। इसका मतलब है कि भुखमरी को एक रणनीति के रूप में इस्तेमाल करने वाला युद्धरत पक्ष न केवल अपने दुश्मन की वर्तमान पीढ़ी पर हमला कर रहा है, बल्कि आने वाले दशकों के लिए उस क्षेत्र की मानव पूंजी और आर्थिक क्षमता को भी व्यवस्थित रूप से पंगु बना रहा है। इसके अलावा, गंभीर भोजन की कमी से उत्पन्न होने वाली हताशा ज़बरन विस्थापन का एक बड़ा कारण बनती है। अपने परिवारों को धीरे-धीरे खत्म होते देखने की दर्दनाक हकीकत का सामना करते हुए, नागरिक अपने घरों को छोड़ने के लिए मजबूर हो जाते हैं। यह स्थानीय संघर्षों को क्षेत्रीय शरणार्थी संकटों में बदल देता है जो पड़ोसी देशों को भी अस्थिर करते हैं।

इस गंभीर वास्तविकता से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय को मानव-निर्मित अकाल पर अपनी प्रतिक्रिया के तरीके में एक मौलिक बदलाव की आवश्यकता है। वर्तमान में, वैश्विक संस्थान संघर्ष-प्रेरित भुखमरी को मुख्य रूप से एक मानवीय त्रासदी के रूप में देखते हैं, न कि एक ऐसे युद्ध अपराध के रूप में जिस पर मुक़दमा चलाया जा सके। हालांकि मानवीय सहायता निस्संदेह महत्वपूर्ण है, लेकिन अपराधी का सामना किए बिना केवल लक्षण का इलाज करने से यह चक्र जारी रहता है। अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के रोम संविधि (Rome Statute) के तहत, जानबूझकर नागरिकों की भुखमरी को युद्ध की एक विधि के रूप में उपयोग करना एक युद्ध अपराध के रूप में परिभाषित किया गया है। फिर भी, इस विशिष्ट अपराध के लिए वास्तविक मुक़दमे बहुत दुर्लभ हैं। कानूनी विशेषज्ञों और मानवाधिकार संगठनों का तर्क है कि लड़ाकों को भोजन का हथियारीकरण करने से रोकने के लिए, अंतरराष्ट्रीय समुदाय को सक्रिय रूप से जवाबदेही तय करनी चाहिए। इसका मतलब है कि उन राजनीतिक और सैन्य नेताओं के खिलाफ लक्षित आर्थिक प्रतिबंधों का उपयोग करना जो स्पष्ट रूप से खाद्य सहायता में बाधा डालते हैं या कृषि के बुनियादी ढांचे को नष्ट करने का आदेश देते हैं। इसके अतिरिक्त, वैश्विक शक्तियों को स्वतंत्र, त्वरित-प्रतिक्रिया निगरानी तंत्र स्थापित करने के लिए काम करना चाहिए जो वास्तविक समय में खाद्य प्रणालियों के जानबूझकर विनाश का दस्तावेजीकरण करने में सक्षम हों, ताकि अपराधियों से उनकी ज़िम्मेदारी से इनकार करने की गुंजाइश छीनी जा सके।

अंततः, एक सैन्य रणनीति के रूप में भुखमरी का बने रहना, आधुनिक युद्ध की वास्तविकताओं के अनुकूल होने में अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून की एक गहरी विफलता को दर्शाता है। जब तक वैश्विक समुदाय किसी बेकरी पर बमबारी या अनाज के बंदरगाह की नाकाबंदी पर रासायनिक हथियारों की तैनाती की तुलना में कम तात्कालिकता के साथ प्रतिक्रिया करता है, तब तक भुखमरी उन लोगों के लिए एक क्रूर रूप से आकर्षक उपकरण बनी रहेगी जो पूर्ण नियंत्रण चाहते हैं। शांति को केवल तोपखाने के शांत होने या क्षेत्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करने से नहीं मापा जा सकता। इसे बुनियादी मानव सुरक्षा की बहाली से परिभाषित किया जाना चाहिए। जब तक भोजन से जानबूझकर वंचित करने को सार्वभौमिक रूप से सबसे जघन्य हिंसक कृत्यों के समान गंभीर कानूनी और राजनयिक परिणामों के साथ नहीं देखा जाता, तब तक इंसान के पेट की घेराबंदी युद्ध का सबसे विनाशकारी और सबसे खामोश हथियार बनी रहेगी।