सहेल में पानी पर छिड़ी जंग, जलवायु संकट से पनप रहा आतंकवाद

इसका मतलब यह नहीं है कि जलवायु परिवर्तन सीधे तौर पर "आतंकवाद का कारण" है। युद्ध सिर्फ तापमान के चार्ट से पैदा नहीं होते। राजनीति मायने रखती है। भ्रष्टाचार मायने रखता है। सरकार का जुल्म मायने रखता है। जातीय मतभेद मायने रखते हैं। तस्करी के नेटवर्क मायने रखते हैं। धार्मिक कट्टरता मायने रखती है। लेकिन यह दिखावा करना कि जलवायु का दबाव अप्रासंगिक है, एक खतरनाक झूठ है। यह उन वजहों में से है जो आग में घी का काम करती है। यह कमज़ोर देशों को और कमज़ोर बनाता है, भुखमरी को बढ़ाता है, पलायन को तेज़ करता है, और भर्ती को आसान बनाता है।

सालों से इसके सबूत जमा हो रहे हैं। इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज (IPCC) ने बार-बार चेतावनी दी है। उसने कहा है कि जलवायु परिवर्तन अफ्रीका सहित कई कमज़ोर क्षेत्रों में खाद्य असुरक्षा, पानी के तनाव और विस्थापन को बढ़ा रहा है। विश्व बैंक (World Bank) ने अनुमान लगाया है कि 2050 तक, उप-सहारा अफ्रीका में लाखों लोगों को अपने ही देश में विस्थापित होना पड़ सकता है। इसका कारण पानी की कमी, फसल उत्पादकता में गिरावट और समुद्र के बढ़ते जल स्तर जैसे जलवायु प्रभाव होंगे। सहेल में, जहां लाखों लोग पहले से ही एक खराब मानसून से संकट में पड़ जाते हैं, ये संख्याएं सिर्फ़ अनुमान नहीं हैं। वे भविष्य की अस्थिरता का नक्शा हैं।

लेक चाड (Lake Chad) को देखिए, जो इस क्षेत्र के सबसे दोहराए जाने वाले और सबसे गलत समझे जाने वाले प्रतीकों में से एक है। झील का आकार समय के साथ स्वाभाविक रूप से बदलता रहता है। यह कहना कि यह "जलवायु परिवर्तन के कारण गायब हो गई है," बहुत सरल है। लेकिन बड़ी कहानी असली और गंभीर है। दशकों से अनियमित बारिश, बढ़ता तापमान, सिंचाई और जनसंख्या वृद्धि का भारी दबाव, और खराब प्रबंधन ने इस पूरे बेसिन को तबाह कर दिया है। लेक चाड बेसिन पर नाइजीरिया, नाइजर, चाड और कैमरून के लाखों लोग निर्भर हैं। जब मछली पकड़ने के क्षेत्र सिकुड़ते हैं, चराई के रास्ते तंग हो जाते हैं, और खेती से मुनाफा खत्म हो जाता है, तो लोग कम संसाधनों के लिए ज़्यादा लड़ते हैं। यही वह माहौल है जिसमें हिंसक समूह फलते-फूलते हैं।

बोको हराम इस बात को कई नीति निर्माताओं से पहले समझ गया था। पूर्वोत्तर नाइजीरिया में फैला यह विद्रोह पुरानी उपेक्षा, गरीबी और सरकार के प्रति गुस्से पर पनपा। लेकिन यह उन समुदायों में भी फैला जो गंभीर पर्यावरणीय दबाव में थे। लेक चाड क्षेत्र के आसपास मछुआरों, चरवाहों और किसानों ने अपनी आजीविका को टूटते देखा। जिन नौजवानों के पास कोई आमदनी नहीं थी, सरकार पर कोई भरोसा नहीं था और कोई भविष्य नहीं था, वे भर्ती या ज़बरदस्ती के लिए आसान निशाना बन गए। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) ने अफ्रीकी उग्रवाद पर अपने शुरुआती अध्ययनों में पाया कि नौकरी और आर्थिक बहिष्कार जैसे मुद्दे नौजवानों को हथियारबंद समूहों की ओर धकेलने वाले प्रमुख कारण थे। जलवायु का दबाव विचारधारा नहीं लिखता। यह उसके खिलाफ बचाव को कमज़ोर करता है।

माली एक और क्रूर उदाहरण पेश करता है। देश के मध्य क्षेत्र सरकारी नाकामी, मिलिशिया हिंसा और जिहादी विस्तार का पर्याय बन गए हैं। लेकिन विद्रोह की सुर्खियों के पीछे जलवायु की एक धीमी कहानी है। बारिश का पैटर्न और ज़्यादा अनियमित हो गया है। गर्मी बढ़ गई है। चरवाहे और किसान, जो कभी नाज़ुक पारंपरिक व्यवस्थाओं के तहत एक ही ज़मीन का इस्तेमाल करते थे, अब ज़मीन और पानी की तंगी का सामना कर रहे हैं। इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप की 2020 की एक रिपोर्ट में बताया गया है कि कैसे चरागाह, खेती की ज़मीन और पानी तक पहुंच को लेकर हुए विवाद जातीय तनाव और हथियारबंद लामबंदी से जुड़ गए हैं। जब किसी संसाधन विवाद में बंदूकें आ जाती हैं, तो बहस बदल जाती है। यह फिर एक टूटे हुए कुएं या बंद चराई के रास्ते के बारे में नहीं रहती। यह अस्तित्व, बदला और सत्ता के बारे में बन जाती है।

नाइजर अब इसी दबाव को एक और नज़रिए से जी रहा है। यह दुनिया के सबसे गर्म देशों में से एक है, और यहां गर्मी वैश्विक औसत से ज़्यादा तेज़ी से बढ़ रही है। फसल की विफलता और खाद्य असुरक्षा उन समुदायों पर असर डालती है जिनकी आबादी पहले से ही तेज़ी से बढ़ रही है। संयुक्त राष्ट्र (UN) ने खराब बारिश और संघर्ष से जुड़े भुखमरी के खतरों के बारे में बार-बार चेतावनी दी है। जिन जगहों पर सरकार स्कूल, सड़क या सुरक्षा जैसी बुनियादी सुविधाएं भी नहीं दे पाती, वहां उग्रवादी समूह खुद को प्रदाता, रक्षक या बस उस इलाके की सबसे मज़बूत ताकत के रूप में पेश करते हैं। इस तरह जलवायु का दबाव राजनीतिक हिंसा में बदल जाता है। जादू से नहीं। बल्कि खालीपन की वजह से।

सबसे क्रूर बात यह है कि इस संकट को झेल रहे लोगों ने इसे पैदा करने में लगभग कुछ भी नहीं किया है। यूरोप, अमेरिका और अब चीन की तुलना में ऐतिहासिक कार्बन उत्सर्जन में अफ्रीका का हिस्सा बहुत छोटा है। फिर भी, सहेल के देश जलवायु के झटकों को झेलने के लिए सबसे कम तैयार हैं। यह अपने सबसे कच्चे रूप में जलवायु अन्याय (climate injustice) है। बुर्किना फासो में पानी के लिए हर साल और दूर तक चलने वाली महिला ने कार्बन अर्थव्यवस्था नहीं बनाई। चाड के एक चरवाहे ने दो सदियों के औद्योगिक उत्सर्जन से वातावरण को नहीं भरा। लेकिन वे इसकी कीमत भुखमरी, विस्थापन और डर से चुका रहे हैं।

और आंकड़े भी भयानक हैं। संयुक्त राष्ट्र की शरणार्थी एजेंसी और आंतरिक विस्थापन निगरानी केंद्र (Internal Displacement Monitoring Centre) ने सहेल और पड़ोसी क्षेत्रों में लाखों आंतरिक विस्थापनों को दर्ज किया है। ये विस्थापन संघर्ष और आपदाओं के कारण हुए हैं, जो अक्सर एक ही जगह पर एक साथ होते हैं। खाद्य और कृषि संगठन (Food and Agriculture Organization) ने चेतावनी दी है कि अफ्रीका भर में सूखे और बाढ़ से कृषि पर ज़्यादा बुरा असर पड़ रहा है। विश्व मौसम विज्ञान संगठन (World Meteorological Organization) ने बार-बार कहा है कि समस्या में सबसे कम योगदान देने के बावजूद, अफ्रीकी देश जलवायु की चरम घटनाओं से गंभीर नुकसान उठा रहे हैं। सीधी भाषा में कहें तो, इस महाद्वीप पर सबसे पहले मार पड़ रही है और भरपाई सबसे आखिर में हो रही है।

इस कहानी के अंदर एक राजनीतिक घोटाला भी छिपा है। सरकारें और विदेशी साझेदार अक्सर जलवायु अनुकूलन (climate adaptation) और सुरक्षा को अलग-अलग मामलों के रूप में देखते हैं। एक मंत्रालय सिंचाई का काम संभालता है। दूसरा आतंकवाद-विरोधी अभियान देखता है। दानदाता एक तरफ लचीलेपन पर कार्यशालाओं के लिए पैसा देते हैं और दूसरी तरफ सैन्य अभियानों के लिए। यह बंटवारा मूर्खतापूर्ण है। एक गांव को सिर्फ सैनिकों द्वारा स्थिर नहीं किया जा सकता अगर वहां कुएं सूख रहे हैं, फसलें खराब हो रही हैं, और मवेशियों के रास्ते बंद हो रहे हैं। साथ ही, जलवायु सहायता समुदायों को नहीं बचा पाएगी अगर हथियारबंद समूह सड़कों पर नियंत्रण रखते हैं और बाज़ारों को लूटते हैं। संकट एक-दूसरे से जुड़ा हुआ है। लेकिन प्रतिक्रिया अभी भी नहीं है।

कुछ सबसे प्रभावी स्थानीय प्रयास इस बात को पहले से ही समझते हैं। नाइजर और बुर्किना फासो के कुछ हिस्सों में, किसानों ने पानी जमा करने के सरल तरीकों, पत्थर की मेड़ों और प्राकृतिक पुनर्जनन की मदद से खराब हो चुकी ज़मीन को फिर से ठीक किया है। उन्होंने उन जगहों पर पैदावार को फिर से बढ़ाया है जिन्हें कभी बेकार मान लिया गया था। वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (World Resources Institute) जैसे समूहों के शोध ने नाइजर में सालों से ज़मीन सुधार की बड़ी सफलता की ओर इशारा किया है, जिसमें किसानों द्वारा प्रबंधित पेड़ पुनर्जनन के माध्यम से लाखों हेक्टेयर में सुधार हुआ है। यह कोई आकर्षक सुर्खी नहीं है। लेकिन यह मायने रखती है। ज़्यादा उपजाऊ ज़मीन का मतलब है कम हताशा, और कम हताशा का मतलब है हथियारबंद लोगों के लिए कम मौके।

फिर भी, अनुकूलन के प्रयास खतरे की भयावहता से पीछे रह जा रहे हैं। सहेल तेज़ी से गर्म हो रहा है। जनसंख्या वृद्धि तेज़ है। कई देशों में शासन कमज़ोर या टूटा हुआ है। माली, बुर्किना फासो और नाइजर में तख्तापलट ने हालात को हिला दिया है। विदेशी सैन्य रणनीतियां विफल रही हैं। सरकारी संस्थानों पर भरोसा कम है। इस खालीपन में, हर नाकाम मानसून एक राजनीतिक घटना की तरह असर डालता है।

दुनिया को जलवायु सुरक्षा (climate security) के बारे में ऐसे बात करना बंद कर देना चाहिए जैसे कि यह कोई सिद्धांत हो। सहेल में, यह एक जीती-जागती हकीकत है। मोर्चा सिर्फ किसी सैन्य चौकी पर नहीं है। यह एक सूखी नदी, एक खाली अनाज भंडार, एक मरे हुए झुंड, एक गांव के बाज़ार में है जहां भोजन की कीमतें अचानक पहुंच से बाहर हो जाती हैं। अगर वैश्विक नेता यह जानना चाहते हैं कि जब जलवायु संकट कमज़ोर शासन और हथियारबंद विचारधारा से टकराता है तो क्या होता है, तो उन्हें मॉडलों को घूरना बंद कर देना चाहिए और सहेल की बात सुननी शुरू कर देनी चाहिए।

क्योंकि असली चेतावनी यही है। जब ज़मीन नाकाम होती है, तो सरकार ज़्यादा तेज़ी से नाकाम होती है। और जब दोनों एक साथ नाकाम होते हैं, तो बंदूक वाला कोई हमेशा आगे आने के लिए तैयार रहता है।