महिला आरक्षण बिल लोकसभा में गिरा, मोदी सरकार को बड़ा झटका

सदन में इस हार की जड़ें महिला आरक्षण बिल के इतिहास में ही छिपी हैं। कई दशकों तक विभिन्न सरकारों की असफल कोशिशों के बाद, मोदी सरकार ने 2023 में 'नारी शक्ति वंदन अधिनियम' सफलतापूर्वक पारित किया था। यह महिलाओं के लिए एक-तिहाई सीटें आरक्षित करने वाला एक ऐतिहासिक कानून था। हालांकि, इस कानून का लागू होना दो भविष्य की घटनाओं पर निर्भर बना दिया गया था: अगली राष्ट्रीय जनगणना का पूरा होना और उसके बाद निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से तय करने के लिए परिसीमन की प्रक्रिया। विपक्ष ने इस अनिश्चित समयसीमा की भारी आलोचना की थी। उनका कहना था कि यह बिल के फायदों को अनिश्चित काल के लिए टालने का एक तरीका है। सरकार की ताजा कोशिश एक नया संवैधानिक संशोधन बिल था। इसका मकसद 2011 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर परिसीमन की अनुमति देकर इस प्रक्रिया में तेजी लाना था।

सरकार के इस प्रस्ताव का विपक्ष ने कड़ा और एकजुट होकर विरोध किया, जिसका नेतृत्व राहुल गांधी जैसे नेताओं ने किया। विरोधियों ने तर्क दिया कि महिला आरक्षण को विवादास्पद परिसीमन प्रक्रिया से जोड़ना भारत के संघीय शक्ति संतुलन को बदलने की एक कोशिश है। कई विपक्षी दलों द्वारा शासित राज्यों, खासकर दक्षिण भारत के राज्यों को डर है कि जनसंख्या पर आधारित परिसीमन से अधिक आबादी वाले उत्तरी राज्यों के पक्ष में उनका राजनीतिक प्रतिनिधित्व कम हो जाएगा। एक सोची-समझी रणनीति के तहत, विपक्षी दलों ने इस प्रस्ताव के खिलाफ भारी मतदान किया। इससे यह सुनिश्चित हो गया कि यह बिल संवैधानिक संशोधन के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत हासिल करने में विफल रहा। बिल के पक्ष में 298 और विरोध में 230 वोट पड़े, जो जरूरी आंकड़े से काफी कम थे। यह सरकार के फ्लोर मैनेजरों के लिए एक बड़ा झटका था।

यह हार मोदी सरकार के लिए एक बड़ा झटका है, जिसने एक दशक से अधिक समय से संसदीय कार्यवाही पर मजबूत पकड़ बनाए रखी है। इस नतीजे से पता चलता है कि सत्ताधारी दल ने परिसीमन प्रस्ताव पर विपक्ष के विरोध की तीव्रता का शायद गलत अनुमान लगाया था। सरकार के नेताओं ने सांसदों से राष्ट्रीय हित और महिला सशक्तिकरण के लिए बिल का समर्थन करने का आग्रह किया था। लेकिन विपक्ष ने इस बहस का रुख परिसीमन प्रक्रिया के कथित खतरों की ओर सफलतापूर्वक मोड़ दिया। वोटिंग के बाद, सरकार ने परिसीमन और केंद्र शासित प्रदेशों की स्थिति से संबंधित दो अन्य बिल भी वापस ले लिए।

इसका तत्काल प्रभाव यह है कि महिला आरक्षण अधिनियम पर एक लंबी अनिश्चितता छा गई है। हालांकि 2023 का कानून अभी भी मौजूद है, लेकिन इसका लागू होना अब संवैधानिक रूप से अधर में है। क्योंकि इसके लिए जरूरी जनगणना और परिसीमन का कोई स्पष्ट रास्ता नहीं दिख रहा है। इसके राजनीतिक परिणाम भी बड़े होने की उम्मीद है। सत्ताधारी दल ने इस मुद्दे को जनता के बीच ले जाने की कसम खाई है। वह विपक्ष को महिलाओं के लिए एक ऐतिहासिक सुधार में बाधा डालने वाले के रूप में पेश करेगा। इस बीच, एक नया जोश और एकता हासिल करने वाला विपक्ष इस विधायी जीत का इस्तेमाल अपनी ताकत बढ़ाने के लिए करेगा। वे तर्क देंगे कि उन्होंने देश के संवैधानिक ढांचे को सरकार की मनमानी से बचाया है। भारतीय महिलाओं के लिए बेहतर राजनीतिक प्रतिनिधित्व का लंबे समय से देखा जा रहा सपना अब देश की जटिल राजनीतिक खींचतान में पहले से कहीं ज्यादा उलझ गया है।