بغطاء مكافحة الإرهاب.. سباق جديد يعيد رسم خريطة النفوذ في أفريقيا

الانقطاع الأكثر دراماتيكية يحدث في منطقة الساحل. مالي وبوركينا فاسو والنيجر ابتعدت جميعها عن فرنسا، الراعي الأمني القديم الذي قدم نفسه لسنوات على أنه العمود الفقري لمكافحة التطرف في المنطقة. غادرت القوات الفرنسية مالي عام 2022. ثم أُجبرت على الخروج من بوركينا فاسو عام 2023. ثم جاء دور النيجر، حيث حطم انقلاب عام 2023 إحدى آخر الشراكات الأمنية الكبرى لواشنطن وباريس في وسط الساحل. كانت رمزية الحدث قاسية. لعقد من الزمان، أصرت العواصم الغربية على أنها لا غنى عنها في الحرب ضد الجماعات المرتبطة بتنظيمي القاعدة والدولة الإسلامية. ثم قالت ثلاث حكومات، كلها تحت الحكم العسكري، بوضوح: نفضل المقامرة برعاة جدد على الاستمرار في الاستماع إليكم.

لم يكن ذلك مجرد غضب، بل كان حساباً جيوسياسياً. ظل العنف في منطقة الساحل كارثياً رغم سنوات من البعثات الأجنبية. تُظهر بيانات "مشروع بيانات مواقع النزاع المسلح وأحداثه" (ACLED) مراراً وتكراراً أن منطقة الساحل الأوسط هي إحدى أكثر مناطق الصراع دموية في العالم. عانت بوركينا فاسو وحدها من آلاف الوفيات المرتبطة بالصراع في السنوات الأخيرة، بينما خرجت مناطق ريفية شاسعة عن سيطرة الدولة الفعلية. في قرية تلو الأخرى، انهار وعد الاستقرار المدعوم من الخارج ليتحول إلى روتين قاتم: هجمات، ثم عمليات انتقامية عسكرية، ثم نزوح للعائلات، ثم المزيد من الهجمات. كان حكم الرأي العام قاسياً. تساءل الناس: إذا كان هذا هو النموذج الغربي العظيم لمكافحة الإرهاب، فأين الأمن؟

في هذا الفراغ، تدخلت روسيا. ليس بالمحاضرات، بل بالبنادق والأعلام والعمليات الإعلامية والعروض المباشرة. كان عرض موسكو بسيطاً وقاسياً: نحن لا نكثر اللوم، ولا نعطي دروساً في الأخلاق، وسنساعدكم على البقاء. في مالي، أصبح الأفراد الروس والقوات المدعومة من موسكو محوريين بعد رحيل القوات الفرنسية. اتهم مسؤولون أمريكيون وجماعات حقوقية هذه الشبكات، بما في ذلك هيكل فاغنر قبل وبعد إعادة تشكيله رسمياً، بارتكاب انتهاكات ضد المدنيين. أحد أسوأ الأمثلة جاء بعد عملية عام 2022 في مورا بوسط مالي، حيث ذكرت الأمم المتحدة أن مئات الأشخاص قُتلوا وربما تم إعدام العديد منهم بإجراءات موجزة. هذه هي النقطة التي تبدو حكومات كثيرة الآن مستعدة لتقبلها. إنهم لا يشترون سلاماً ليبرالياً، بل يشترون أمن النظام تحت تهديد السلاح.

وهنا يصبح الأمر أكثر سوءاً. الحجة المعلنة تدور حول الإرهاب، لكن الواقع الخفي غالباً ما يتعلق بالسيادة والنفوذ والبقاء. استخدمت الأنظمة العسكرية في الساحل الغضب المناهض لفرنسا لإضفاء الشرعية على حكمها، وحولت في الوقت نفسه مكافحة الإرهاب إلى درع ضد الضغوط الخارجية. يصف النقاد ذلك بأنه صفقة انتهازية، وهم على حق. لكن لهذه الصفقة عواقب جيوسياسية. شكلت مالي وبوركينا فاسو والنيجر "تحالف دول الساحل"، وهو تكتل يتحدى علناً ويقدم نفسه كبديل سيادي للنظام الإقليمي المدعوم من الغرب. هذا الأمر يتجاوز مجرد الخطاب. إنه يضعف منظمة "إيكواس"، ويقسم الدبلوماسية الإقليمية، ويمنح القوى الخارجية نقاط دخول جديدة.

اضطرت الولايات المتحدة أيضاً إلى مواجهة واقع غير مريح. لسنوات، بنت واشنطن هيكلاً لمكافحة الإرهاب في جميع أنحاء أفريقيا شمل قواعد للطائرات بدون طيار وبرامج تدريب وشراكات استخباراتية ودعماً للقوات الخاصة. كانت النيجر مركزية في هذا النظام، وكانت تضم قاعدة أغاديز الأمريكية الكبرى للطائرات بدون طيار، التي ورد أن تكلفتها تجاوزت 100 مليون دولار. ثم وقع الانقلاب. كشفت المناورات القانونية والدبلوماسية التي تلت ذلك حقيقة مرة: وهي أن الشراكات العسكرية القائمة على الوصول يمكن أن تنهار بسرعة عندما تتغير السياسة المحلية. بحلول عام 2024، كانت الولايات المتحدة تتجه نحو الانسحاب من النيجر، وهو ما يمثل ضربة استراتيجية كبيرة في منطقة كانت تعتبر فيها المراقبة والاستجابة السريعة أمراً ضرورياً.

يظهر النمط نفسه الآن في الجانب الشرقي من القارة، ولكن بشكل مختلف. لا يزال الصومال أحد أوضح الأمثلة على كيف يمكن للتطرف الإسلامي أن يشكل سياسات القوة الإقليمية لعقود. حركة الشباب ليست مجرد حركة تمرد صومالية، بل هي مشكلة استراتيجية إقليمية تجذب إثيوبيا وكينيا ودول الخليج وتركيا والولايات المتحدة والاتحاد الأفريقي، والآن دائرة متنامية من المصالح الأمنية والموانئ المتنافسة حول البحر الأحمر والمحيط الهندي. نفذت الحركة هجمات مميتة في مقديشو، وعبر مناطق الصومال، وداخل كينيا، بما في ذلك هجوم مركز "ويست غيت" التجاري عام 2013 ومجزرة جامعة غاريسا عام 2015. صمودها جعل الصومال نقطة جذب جيوسياسية.

فهمت تركيا ذلك مبكراً. بنت أنقرة أكبر قاعدة تدريب عسكري لها في الخارج في الصومال عام 2017، ووسعت نفوذها بشكل مطرد من خلال المساعدات والبنية التحتية والعلاقات الدفاعية. هذا العام، عمق الصومال وتركيا تعاونهما مرة أخرى، وشمل ذلك ترتيبات بحرية وأمنية لفتت الانتباه في جميع أنحاء المنطقة. هذا ليس عملاً خيرياً، بل هو تموضع استراتيجي في واحدة من أكثر المناطق البحرية تنافساً في العالم. مضيق باب المندب، وعدم الاستقرار في البحر الأحمر، وهجمات الحوثيين على الشحن، والتنافس الخليجي، والنزاع بين إثيوبيا وصوماليلاند على الميناء، كلها عوامل زادت من أهمية المنطقة. مكافحة الإرهاب هي الشعار المعلن، لكن الجائزة الحقيقية هي الوصول والنفوذ والقوة البحرية.

عند النظر عن كثب، يظهر نمط أوسع. الدول المهددة بالعنف الإسلامي تبحث عن شركاء في سوق مزدحم. روسيا تبيع القوة والغطاء السياسي. وتركيا تبيع التدريب والبنية التحتية ورواية شراكة بين دول ذات أغلبية مسلمة بدون إرث غربي. أما دول الخليج فتقدم المال والتأثير الإعلامي والدعم الأمني الانتقائي. تتجنب الصين عادةً أن تكون في واجهة مكافحة الإرهاب، لكنها تستفيد عندما يتقلص النفوذ الغربي وعندما توسع الحكومات المتعطشة للبدائل خياراتها الدبلوماسية. في غضون ذلك، تجد أوروبا نفسها عالقة مع عواقب انعدام الأمن الذي لم تعد تسيطر عليه، من صدمات الهجرة إلى تعطل طرق التجارة.

هناك أيضاً حجة غير نزيهة تنتشر في العواصم والحركات عبر الإنترنت على حد سواء، ومفادها أن القوى الأجنبية تفضل سراً فوضى جهادية لا تنتهي ومنخفضة الحدة، لأن ذلك يبرر وجود القواعد والعقود وحكم الطوارئ والحضور الاستراتيجي. غالباً ما ينزلق هذا الادعاء إلى نظرية المؤامرة، ولا يوجد دليل قوي على وجود خطة كبرى لتصنيع حركات تمرد إسلامية لتحقيق مكاسب جيوسياسية. لكن سبب استمرار هذا الادعاء واضح. فالكثير من التدخلات بدت وكأنها تخدم مصالح ذاتية، وتم تصوير الكثير من الإخفاقات على أنها تقدم، وشاهد الكثير من السكان المحليين الغرباء يصلون بالوعود ويتركون وراءهم الدمار. عندما تموت الثقة، تحل الشائعات محلها.

لا يعني أي من هذا أن التهديد الجهادي مزيف. بل هو حقيقي وشرس. ففروع تنظيم الدولة الإسلامية في الساحل وحول بحيرة تشاد، والجماعات المرتبطة بالقاعدة في غرب أفريقيا، وحركة الشباب في شرق أفريقيا، كلها أظهرت قدرة على استغلال الحدود الهشة، وقوات الأمن الفاسدة، والمجتمعات الريفية المهملة. حذر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في دراسة أفريقية كبرى من أن الإجراءات القمعية للدولة والمظالم المحلية غالباً ما تساهم في زيادة التجنيد. كان ينبغي لهذه النتيجة أن تغير السياسات منذ سنوات. بدلاً من ذلك، لا تزال حكومات كثيرة تلجأ إلى القوة أولاً والسياسة لاحقاً، وتستمر القوى الخارجية في دعمها عندما يكون ذلك مناسباً.

إذن، الخريطة تتغير. ليس لأن الإرهاب ظهر فجأة، بل لأن صيغ السياسة الخارجية القديمة المتعلقة به تنهار. تدهورت سلطة فرنسا في أجزاء من أفريقيا. والوجود الأمريكي أصبح أقل أمناً مما كان يبدو. روسيا حولت الاستياء إلى نفوذ. وتركيا تلعب لعبة أطول وأكثر انضباطاً. التكتلات الإقليمية تتآكل. والشراكات الأمنية أصبحت سياسية بشكل أكثر وضوحاً. وما زال السكان المدنيون عالقين بين المتمردين والجنود والطموحات الجيوسياسية.

الحقيقة القاسية هي أن سباق مكافحة الإرهاب في أفريقيا لم يعد يتعلق فقط بهزيمة الإسلاميين المسلحين. بل أصبح يتعلق بمن سيشكل النظام التالي بعد أن فقد النظام القديم مصداقيته. الدول التي تفهم ذلك أسرع ستحقق مكاسب. أما تلك التي لا تزال تتحدث وكأننا في عام 2015، فهي تخسر بالفعل.