Vì sao người di cư vì khí hậu trên thế giới không hướng đến những nơi bạn vẫn nghĩ

Các bằng chứng đã bác bỏ hoàn toàn nỗi sợ hãi lan rộng về những cuộc đại di cư quốc tế vì khí hậu. Dữ liệu do Ngân hàng Thế giới (World Bank) công bố trong báo cáo bước ngoặt mang tên Groundswell dự báo rằng đến năm 2050, sẽ có tới 216 triệu người ở sáu khu vực trên thế giới có thể buộc phải di dời ngay trong chính đất nước của họ do biến đổi khí hậu. Tương tự, số liệu từ Trung tâm Giám sát Di dời Nội địa (Internal Displacement Monitoring Centre) thường xuyên cho thấy các thảm họa liên quan đến thời tiết khiến hàng triệu người phải di dời mỗi năm, nhiều hơn cả xung đột vũ trang. Chỉ tính riêng năm 2022, trung tâm này đã ghi nhận hơn 30 triệu lượt người phải di dời trong nước do lũ lụt, bão và hạn hán. Thực tế chi phối những con số này về cơ bản là vấn đề kinh tế. Việc di chuyển qua biên giới quốc tế đòi hỏi nguồn tài chính khổng lồ, vượt qua các rào cản thủ tục hành chính và sức chịu đựng về thể chất. Khi các thảm họa bất ngờ hay những biến đổi môi trường ngấm ngầm tàn phá sinh kế, các gia đình đơn giản là không có đủ tiền để chi trả cho một hành trình xuyên quốc gia. Hậu quả là, họ di chuyển đến nơi gần nhất mang lại cảm giác an toàn và có cơ hội kinh tế, gần như luôn là thành phố lớn nhất ngay tại quê hương họ.

Nguyên nhân sâu xa của sự dịch chuyển nội địa khổng lồ này gắn liền với sự xói mòn chậm chạp và lặng lẽ của các sinh kế truyền thống, thay vì những thảm họa ập đến chỉ sau một đêm như trên phim ảnh. Tại các khu vực phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp, những tác động từ từ của khí hậu đóng vai trò là chất xúc tác chính cho việc di dời. Ví dụ, tại các huyện ven biển của Bangladesh, mực nước biển dâng cao đang làm tăng đều đặn độ mặn của đất và các dòng sông nước ngọt. Những người nông dân trồng lúa qua nhiều thế hệ nhận ra rằng mùa màng của họ không thể sống sót trước sự xâm nhập mặn độc hại. Xa hơn về phía tây, tại khu vực Sahel của châu Phi, những đợt hạn hán kéo dài và lượng mưa ngày càng thất thường đang biến những vùng đất từng có thể canh tác thành cát bụi, tàn phá cả cộng đồng du mục lẫn nông nghiệp. Không có hoa màu để thu hoạch hay nước cho gia súc, nền tảng kinh tế của đời sống nông thôn sụp đổ hoàn toàn. Mất đi nguồn thu nhập và đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực trầm trọng, những cộng đồng này không có lựa chọn nào khác ngoài việc gom góp mọi thứ có thể mang theo và di cư đến các trung tâm đô thị để tìm kiếm lao động làm thuê nhằm sống sót.

Hệ quả của cuộc dịch chuyển khổng lồ từ nông thôn ra thành thị này đang định hình lại sâu sắc diện mạo của thế giới đang phát triển. Do người di cư vì khí hậu thường ở lại trong nước, gánh nặng tiếp nhận những nhóm dân số này đè nặng lên các thành phố ở Nam Bán cầu, nơi vốn dĩ đã phải chật vật với hệ thống cơ sở hạ tầng cực kỳ hạn chế. Tại Dhaka, thủ đô của Bangladesh, các nhà nghiên cứu và chính quyền thành phố ước tính mỗi ngày có tới 2.000 người đổ về đây, trong đó một tỷ lệ lớn trực tiếp bị đẩy đi do áp lực môi trường tại khu vực đồng bằng dễ bị tổn thương. Quá trình đô thị hóa nhanh chóng và thiếu quy hoạch này tạo ra những cuộc khủng hoảng chồng chéo cho cả người di cư và các thành phố tiếp nhận. Nhập cư với số vốn ít ỏi hoặc trắng tay, họ thường không có giải pháp nào khác ngoài việc định cư trong các khu ổ chuột tồi tàn, ngổn ngang ở tận cùng vùng ven thành phố. Những khu định cư bị lề hóa này thường xuyên thiếu thốn điều kiện vệ sinh cơ bản, nguồn điện ổn định, nước sạch và nhà ở an toàn. Trớ trêu thay, vì những cộng đồng tự phát này gần như luôn được xây dựng trên vùng đất trũng thấp, kém giá trị, người di cư lại thấy mình cực kỳ dễ bị tổn thương trước chính những cú sốc khí hậu – như ngập lụt đô thị nghiêm trọng và các đợt nắng nóng dữ dội – thứ mà ban đầu họ đã cố gắng chạy trốn. Vòng luẩn quẩn di dời cứ thế tiếp diễn, giam cầm những nhóm người yếu thế trong tình trạng bấp bênh vĩnh viễn về cả kinh tế lẫn môi trường.

Giải quyết cuộc khủng hoảng ngày càng leo thang này đòi hỏi một sự điều chỉnh toàn diện về cách thức cộng đồng toàn cầu tiếp cận chính sách di cư và thích ứng với khí hậu. Thay vì đổ hàng tỷ đô la vào việc củng cố biên giới và các chính sách răn đe ở Bắc Bán cầu – những chiến lược đã chẩn đoán sai lầm nghiêm trọng về thực trạng địa lý thực sự của vấn đề – những nỗ lực quốc tế phải chuyển hướng sang nâng cao sức chống chịu của đô thị ở Nam Bán cầu. Các nguồn tài trợ tài chính và hỗ trợ hậu cần cần được tập trung mạnh mẽ vào việc giúp các quốc gia đang phát triển nâng cấp cơ sở hạ tầng tại các thành phố đang mở rộng nhanh chóng để tiếp nhận những người mới đến một cách an toàn. Hơn nữa, chính phủ các nước và các tổ chức phát triển quốc tế phải đầu tư mạnh vào các thành phố cấp hai và cấp ba. Bằng cách tạo ra các trung tâm kinh tế khả thi bên ngoài các siêu đô thị chính, các quốc gia có thể phân bổ áp lực khổng lồ của việc di cư nội địa một cách đồng đều hơn nhiều. Đồng thời, cần phải có những khoản đầu tư đáng kể vào việc thích ứng ở nông thôn nhằm ngăn chặn tình trạng di dời bắt buộc trước khi nó xảy ra. Việc cung cấp cho nông dân các giống cây trồng chịu mặn, công nghệ tưới tiêu cải tiến và hệ thống cảnh báo sớm có độ chính xác cao có thể giúp duy trì nền kinh tế nông thôn, mang lại cho người dân những nguồn lực thiết yếu để họ có thể ở lại quê cha đất tổ nếu muốn.

Cuộc thảo luận toàn cầu về vấn đề di cư vẫn ngoan cố nhắm sai đường biên giới. Chừng nào các nhà hoạch định chính sách ở những quốc gia giàu có hơn vẫn xem việc di dời vì khí hậu chủ yếu là một mối đe dọa xa xôi đối với an ninh quốc gia của họ, thì những nạn nhân thực sự của cuộc khủng hoảng này sẽ tiếp tục bị ngó lơ và thiếu thốn sự trợ giúp. Hàng triệu người đang lặng lẽ rời bỏ những cánh đồng khô cằn và những ngôi làng ngập nước để đến các khu ổ chuột đông đúc ở thủ đô của chính đất nước họ, đang phải gánh chịu thực tế khắc nghiệt của tình trạng khẩn cấp về khí hậu. Thừa nhận rằng tương lai của làn sóng di cư vì khí hậu chủ yếu sẽ diễn ra trong nước và hướng về các đô thị chính là bước đi đầu tiên vô cùng cần thiết để có một biện pháp ứng phó nhân đạo, hợp lý và hiệu quả. Thế giới không cần những bức tường cao hơn để quản lý sự thay đổi nhân khẩu học sắp tới. Thay vào đó, thế giới cực kỳ cần những thành phố kiên cố hơn, có sức chống chịu tốt hơn, cùng với một cam kết toàn cầu sâu sắc nhằm bảo vệ những nhóm người dễ bị tổn thương nhất ngay tại chính nơi họ đang sinh sống.