خريطة الشرق الأوسط تتغير: نهاية زمن المعسكرات

ويتجلى هذا في سلسلة من التغيرات التي كانت تبدو غير محتملة قبل وقت قصير. استأنفت المملكة العربية السعودية وإيران علاقاتهما الدبلوماسية في عام 2023 بعد سنوات من العداء الصريح. تمت الصفقة بوساطة صينية، وهي علامة في حد ذاتها على أن النفوذ الخارجي في المنطقة لم تعد تشكله واشنطن وحدها. وخلال السنوات القليلة الماضية، تحولت كل من تركيا والإمارات العربية المتحدة والسعودية ومصر وقطر وإسرائيل من الخصومات المفتوحة إلى التعامل الانتقائي، حتى مع استمرار الخلافات السياسية العميقة. كما أُعيد قبول سوريا في جامعة الدول العربية عام 2023، بعد عزلة فرضها عليها معظم العالم العربي منذ بدء الحرب الأهلية عام 2011. ورغم أن الاتفاقيات الإبراهيمية طبعت العلاقات بين إسرائيل وعدة دول عربية، إلا أنها لم تخلق تكتلاً جديداً ثابتاً. فبعد بدء الحرب في غزة في أكتوبر 2023، تعرضت عدة حكومات كانت قد تقاربت مع إسرائيل لضغوط محلية وإقليمية، مما يظهر مدى سرعة تقلص الفرص الاستراتيجية.

وتعكس أنماط التجارة والاستثمار القصة نفسها. فدول الخليج تبني علاقات في اتجاهات متعددة في آن واحد. أصبحت الصين أكبر شريك تجاري للعديد من دول المنطقة. ووفقاً لبيانات الجمارك الصينية وتقديرات سوق الطاقة، تشتري الصين كميات هائلة من النفط الخام من السعودية والعراق والإمارات وإيران. في الوقت نفسه، تظل الولايات المتحدة الشريك الأمني الخارجي الرئيسي للعديد من دول الخليج، حيث تنتشر عشرات الآلاف من قواتها وأنظمة دفاعها الجوي وروابطها الاستخباراتية العميقة في أنحاء المنطقة. وأظهر معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام مراراً أن تدفقات الأسلحة الرئيسية إلى الشرق الأوسط لا تزال تعتمد بشكل كبير على الموردين الأمريكيين والأوروبيين، حتى مع سعي المشترين بشكل متزايد للحصول على طائرات مسيرة وصواريخ وتكنولوجيا من تركيا والصين وكوريا الجنوبية وغيرها. بعبارة بسيطة، لم تعد الدول تضع كل ثقلها الاستراتيجي في علاقة واحدة.

ولهذا التحول أسباب عدة. السبب الأول هو تراجع الثقة في قدرة أو رغبة أي قوة خارجية في تأمين المنطقة بالكامل. لا تزال الولايات المتحدة قوية، لكن العديد من قادة المنطقة يعتبرون العقدين الماضيين بمثابة تحذير. فقد أضرت حرب العراق بمصداقية الولايات المتحدة، كما أثارت الاستجابة المتباينة لانتفاضات الربيع العربي عام 2011 شكوكاً جديدة. وكانت الهجمات بالطائرات المسيرة والصواريخ على منشآت النفط السعودية في بقيق وخريص عام 2019 نقطة تحول أخرى. أدت تلك الضربات إلى خفض إنتاج النفط السعودي إلى النصف تقريباً لفترة وجيزة، وفقاً لتقييمات الطاقة الدولية في ذلك الوقت، وأظهرت مدى انكشاف البنية التحتية الحيوية. وخلص الكثيرون في الخليج إلى أنه حتى العلاقات الوثيقة مع واشنطن لا تضمن الحماية المباشرة من كل تهديد كبير.

السبب الثاني اقتصادي. فالحكومات التي ترغب في تنويع اقتصاداتها بعيداً عن النفط، وجذب الاستثمارات، وبناء قطاعات اللوجستيات والسياحة والتكنولوجيا، لا يمكنها تحمل حالة من الانهيار الإقليمي الدائم. فرؤية السعودية 2030، وطموحات الإمارات التجارية وفي مجال النقل، وخطط مماثلة في أماكن أخرى، كلها تتطلب جواراً أكثر استقراراً. فالحرب تخيف المستثمرين، والهجمات الصاروخية ترفع تكاليف التأمين، واضطرابات الشحن تضر بالموانئ والمشاريع الصناعية. وأصبح هذا الأمر أكثر وضوحاً منذ أن دفعت هجمات الحوثيين في اليمن على سفن البحر الأحمر العديد من السفن إلى تجنب طريق السويس. وقد حذر صندوق النقد الدولي وكبار محللي الشحن من أن الاضطراب المطول يرفع تكاليف النقل وأوقات التسليم. وبالنسبة للدول التي تسوق نفسها كمراكز ربط بين آسيا وإفريقيا وأوروبا، فإن هذا ليس مصدر قلق نظري، بل هو تهديد مباشر للنمو.

أما السبب الثالث فهو أن دول المنطقة أصبحت أكثر ثقة في مساحة المناورة المتاحة لها. فدول الخليج وتركيا ومصر وإسرائيل لا ترى نفسها مجرد عملاء لقوى أكبر، بل كقوى فاعلة بحد ذاتها. فهي تمتلك صناديق ثروة سيادية أكبر، وصناعات دفاعية أقوى، وقدرة دبلوماسية أوسع، وخبرة أكبر في إدارة دبلوماسية قائمة على المصالح المباشرة. فقد وسعت الإمارات وجودها في الموانئ والخدمات اللوجستية والوساطة. وبنت تركيا صناعة طائرات مسيرة واسعة النطاق ونفوذاً يمتد من ليبيا إلى جنوب القوقاز. واستخدمت السعودية نفوذها في مجال الطاقة ودبلوماسيتها البارزة لتعزيز مكانتها. وحولت قطر الوساطة إلى أداة استراتيجية، من أفغانستان إلى محادثات غزة. تتنافس هذه الدول، لكنها تدرك أيضاً أنها يمكن أن تكسب المزيد من خلال إبقاء عدة أبواب مفتوحة.

ولهذه المرونة الجديدة عواقب حقيقية. إحداها أن المنطقة قد تكون أقل عرضة للجمود الدبلوماسي الكامل الذي كان يعمّق كل صراع في الماضي. فعندما يواصل الخصوم التحدث، يمكن أحياناً إبطاء وتيرة التصعيد. لم يحل استئناف العلاقات السعودية الإيرانية النزاعات الأساسية في المنطقة، لكنه ساعد في إنشاء قناة تواصل في وقت كان يمكن أن يؤدي فيه أي خطأ في الحسابات إلى انتشار العنف على نطاق أوسع. لكن من العواقب الأخرى أن الردع يصبح أكثر غموضاً. فإذا كانت كل دولة توازن علاقاتها، فإنها ترسل إشارات مختلطة حول نواياها. قد يقلل هذا من ضغوط المواجهة الشاملة، لكنه قد يجعل قراءة الأزمات أكثر صعوبة أيضاً.

لقد أصبحت حدود هذا النظام الجديد واضحة بالفعل. فقد أظهرت حرب غزة أن خطوط الصدع القديمة لا تزال قوية. وينطبق الأمر نفسه على إطلاق النار المتكرر عبر الحدود بين إسرائيل وحزب الله والجماعات المرتبطة بإيران، فضلاً عن انعدام الأمن المستمر في العراق وسوريا واليمن. فإعادة فتح السفارات لا تمحو وجود الميليشيات أو البرامج الصاروخية أو العداء الأيديولوجي، بل تتعايش معها ببساطة. وبهذا المعنى، فإن المنطقة لا تنتقل من الصراع إلى السلام، بل من المعسكرات الجامدة إلى المساومات المتداخلة. قد يقلل هذا من بعض المخاطر، لكنه يثير مخاطر أخرى.

بالنسبة للقوى الخارجية، وخاصة الولايات المتحدة وأوروبا، يتطلب هذا تغييراً في طريقة التفكير. لم يعد يكفي التفكير بمنطق الحلفاء الموالين والخصوم المعادين. فقد يستضيف البلد نفسه قوات أمريكية، ويبيع المزيد من النفط إلى الصين، ويتحدث بهدوء مع إيران، ويستثمر في ممرات التجارة بين الهند وأوروبا، ويشتري طائرات مسيرة من تركيا. وصناع السياسات الذين يعتبرون ذلك عدم ولاء سيسيئون فهم ما تفعله حكومات المنطقة. فهي لا تنشق بالضرورة من نظام إلى آخر، بل تحاول تجنب الاعتماد على أي نظام واحد.

إن الرد الأفضل هو التركيز بشكل أقل على فرض الاصطفاف، والتركيز أكثر على بناء ترتيبات عملية تصمد أمام التقلبات السياسية. وهذا يعني تعاوناً أمنياً بحرياً أقوى، وتخطيطاً أكثر واقعية للدفاع الجوي الإقليمي، ودبلوماسية مستمرة بشأن مناطق الصراع التي تغذي عدم الاستقرار على نطاق أوسع. ويعني أيضاً دعم الروابط الاقتصادية التي تخلق مصلحة مشتركة في ضبط النفس. فأوروبا، على سبيل المثال، لديها مصلحة مباشرة في أمن البحر الأحمر، وتدفقات الطاقة من الخليج، وضغوط الهجرة التي تشكلها الحروب في المنطقة. ولن تكسب شيئاً من قراءة الشرق الأوسط بمنطق التكتلات القديم.

الدرس الأكبر غير مريح ولكنه مهم. فتلاشي المعسكرات الجامدة لا يعني أن الشرق الأوسط يهرب من الجغرافيا السياسية. بل على العكس، أصبحت الجغرافيا السياسية في بعض النواحي أكثر حدة لأن المزيد من اللاعبين يمتلكون الآن نفوذاً. فالصين يمكنها أن تتوسط، وروسيا يمكنها أن تعرقل، والولايات المتحدة لا يزال بإمكانها الحماية والمعاقبة، والقوى الإقليمية يمكنها استخدام كل منهم ضد الآخر عند الحاجة. هذا يجعل السيطرة على المنطقة أصعب، وقد يجعل تحقيق الاستقرار فيها أصعب أيضاً.

رغم ذلك، لقد ولّت الخريطة القديمة. لم تعد المنطقة مقسمة بدقة بين معسكرين أو ثلاثة تنتظر الأوامر من الخارج. بل أصبحت مشهداً لدول توازن علاقاتها، وشراكات انتقائية، ودبلوماسية تكتيكية. وهذا لا يجعلها أكثر أماناً بحد ذاته. لكنه يعني أن أي شخص يحاول فهم المرحلة التالية من سياسات القوة العالمية يجب أن يتوقف عن البحث عن الخطوط الثابتة، ويبدأ في مراقبة المساحات التي تقع بينها.