Dünya Artık İki Oyunculu Bir Oyun Değil

Bu, pasif bir tarafsızlık hikayesi değil. Bu, aktif ve stratejik bir bağımsızlık hikayesi. Örneğin Türkiye'ye bakalım. Türkiye, bir NATO üyesi olmasına rağmen Batılı müttefiklerine meydan okudu. Rusya ve Ukrayna ile kritik Karadeniz Tahıl Girişimi'ne aracılık etti. Veya Hindistan'ı düşünelim. Hindistan, Amerika liderliğindeki Quad güvenlik diyaloğunun kilit bir üyesi. Ama aynı zamanda, Ukrayna işgalinden sonra indirimli Rus petrolünün en büyük alıcılarından biri oldu. Güney Amerika'da Brezilya Devlet Başkanı Lula da Silva, Moskova'yı yalnız bırakma baskısına direndi. Bunun yerine, çatışmaya arabuluculuk yapması için bağlantısız ülkelerden oluşan bir 'barış kulübü' kurulmasını savundu. Bu ülkeler satranç tahtasındaki piyonlar gibi davranmıyor. Kendi başlarına birer oyuncu haline geliyorlar. Ulusal çıkarlarını, otuz yıl önce hayal bile edilemeyecek bir özgüvenle takip ediyorlar.

Bu etkili grubun yükselişi bir tesadüf değil. Bu durum, küresel ekonomideki derin yapısal değişikliklerin bir sonucu. Aynı zamanda yerleşik güçlere karşı artan bir hayal kırıklığının da neticesi. Öncelikle, ekonomik ağırlık merkezi değişti. Endonezya, Brezilya ve Hindistan gibi ülkeler artık devasa ekonomilere sahip. Bu da onlara önemli bir etki gücü veriyor. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (OECD) 2021 tarihli bir raporu önemli bir noktaya dikkat çekiyordu. Rapora göre, önümüzdeki on yıllarda küresel büyümenin aslan payını yükselen ekonomiler oluşturacak. Bu ekonomik güç, doğrudan diplomatik etkiye dönüşüyor. Onlar artık sadece kazanılacak pazarlar değil, aynı zamanda desteği aranacak güçler.

Ayrıca, on yıllardır süren küreselleşme bir karşılıklı bağımlılık ağı yarattı. Bu ağ, taraf seçmeyi ekonomik olarak imkansız değilse bile çok sancılı hale getiriyor. Örneğin Vietnam gibi bir ülke, Çin'in tedarik zincirlerine ve Amerikan tüketici pazarlarına bağımlı. Bu ülkeyi yalnızca bir tarafla ittifak kurmaya zorlamak, kendi kendine ekonomik zarar vermek anlamına gelir. Bu gerçeklik, orta güçlere herkesle ilişki kurmak için güçlü bir neden veriyor. Buna ek olarak, süper güçlerin liderliğine karşı artan bir şüphecilik de var. Son yıllarda Amerikan dış politikasının öngörülemez olduğu düşünülüyor. Buna Çin'in giderek artan agresif diplomatik tutumu da ekleniyor. Bu yüzden, iki kamptan birine sıkı sıkıya bağlı kalmak artık riskli bir kumar gibi görünüyor. Bağımsızlık, en güvenli ve en pratik yol haline geldi.

Bu çok kutuplu değişimin sonuçları çok derin. Bu durum, uluslararası diplomasiyi çok daha karmaşık ve öngörülemez hale getiriyor. Washington ile başka bir büyük başkent arasında varılan bir anlaşmanın küresel gündemi belirlediği günler geride kalıyor. İklim değişikliğinden nükleer silahların yayılmasının önlenmesine kadar önemli konularda uzlaşma sağlamak artık çok daha geniş ve çeşitli bir çıkar grubunun onayını almayı gerektiriyor. Bu durum, söz sahibi olmaya alışkın geleneksel güçler için sinir bozucu olabiliyor. Nitekim Batılı ülkelerin Rusya'ya karşı gerçekten küresel bir koalisyon kurmakta yaşadığı zorlukta bu durum görüldü.

Ancak bu yeni tablo aynı zamanda fırsatlar da yaratıyor. Masada daha fazla güç olduğunda, yaratıcı diplomasi için daha büyük bir şans doğuyor. Bölgesel sorunlara bölgesel çözümler bulma ihtimali de artıyor. Afrika Birliği'nin kıtadaki çatışmalara arabuluculuk yapma çabaları buna bir örnek. Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği'nin (ASEAN) Güney Çin Denizi'ndeki gerilimleri yönetme girişimleri de bir başka örnek. Bu örnekler, bölgelerin kendi güvenliklerini daha fazla sahiplendiğini gösteriyor. Gücün bu şekilde dağılması, süper güçlerin emellerini denetleyebilir. Bu da daha dağınık olsa da daha dengeli bir uluslararası sistem yaratabilir. Yerleşik güçler bu yeni gerçeğe uyum sağlamak zorunda. Sadakat talep etme ve ültimatomlar verme şeklindeki eski yaklaşım artık işe yaramayacak. Bunun yerine etki, gerçek ortaklıklar kurarak ve saygı göstererek kazanılmalı. Yükselen bu ülkelerin önemsediği konuları dinlemeye istekli olmak gerekiyor. Bu konular arasında borçların hafifletilmesi, kalkınma finansmanı ve BM Güvenlik Konseyi gibi küresel kurumların reformu yer alıyor.

Dünya net bir şekilde ikiye bölünmüyor. Birden fazla güç merkezine ayrışıyor. Yeni bir Soğuk Savaş şeklindeki basit anlatı, rahatlatıcı bir yanılsamadır. Bu yanılsama, bizi daha karmaşık olan gerçekten uzaklaştırıyor. Uluslararası düzenin geleceğine sadece Washington ya da Pekin'de karar verilmeyecek. Geleceği, Yeni Delhi, Ankara, Brasília ve Jakarta'da şekillenecek. Bu geleceği, devlerin dünyasında yol almanın en iyi yolunun kendi ayakları üzerinde sağlam durmak olduğuna karar veren liderler şekillendirecek.