Savaş Bitti, Mayınlar Hâlâ Can Alıyor

Kara mayınları, misket bombası kalıntıları ve diğer patlamamış mühimmatlar, askerler ayrılınca çalışmayı bırakmaz. Tarlalarda, yol kenarlarında, okul bahçelerinde ve terk edilmiş evlerde beklerler. Birleşmiş Milletler, savaş sonrası patlayıcı kalıntılarını defalarca en büyük engellerden biri olarak tanımladı. Bu kalıntılar insanların güvenli bir şekilde evlerine dönmesini, tarım yapmasını, yeniden inşayı ve günlük yaşamı engeller. Daha basit bir ifadeyle, barış kâğıt üzerinde gelebilir ama toprak savaşmaya devam eder.

Sorunun boyutu iyi bir şekilde belgelenmiş durumda. Küresel mayın faaliyetlerini takip eden uzun soluklu araştırma projesi Landmine Monitor, yıllardır aynı şeyi rapor ediyor: Kara mayını ve patlamamış mühimmat kayıplarının büyük çoğunluğunu siviller oluşturuyor. Özellikle çocuklar büyük risk altında. Yıllık sayımların birçoğunda, sivil ölümlerinin ve yaralanmalarının büyük bir kısmını çocuklar oluşturuyor. Bunun nedeni genellikle küçük patlayıcıları hurda metal veya oyuncak sanmaları. Uluslararası Kızılhaç Komitesi ve insani yardım amaçlı temizlik kuruluşları da çok farklı çatışmalarda aynı durumu gözlemledi. Bu silahları yerleştirmek ucuz, tespit etmek zor ve etkileri yıkıcı bir şekilde kalıcı.

Ukrayna, bunun en net modern örneklerinden biri haline geldi. Rusya'nın 2022'deki geniş çaplı işgalinden bu yana yetkililer, yardım grupları ve uluslararası kuruluşlar, geniş tarım arazilerinin, köylerin ve ulaşım yollarının kirlenmiş olabileceği konusunda uyarılarda bulunuyor. Dünya Bankası, 2024'te Ukrayna'da yeniden inşa ve toparlanma maliyetinin yüz milyarlarca dolara fırladığını tahmin etti ve mayın temizliği bu yükün önemli bir parçası. Bu sadece askeri bir mesele değil, aynı zamanda ekonomik ve insani bir mesele. Ukrayna önemli bir tarım üreticisi. Tarlalar güvenli bir şekilde ekilemediğinde, bunun etkisi köy gelirlerinden küresel gıda piyasalarına kadar uzanıyor.

Aynı hikâye daha önce de yaşandı. Kamboçya'da, çatışma ve kitlesel bombardımandan on yıllar sonra bile mayınlar ve patlamamış mühimmatlar, tarım yapmaya, okula yürümeye veya odun toplamaya çalışan insanları yaralamaya devam etti. Vietnam Savaşı döneminden kalma patlamamış misket bombalarından ağır şekilde etkilenen Laos'ta, temizlik ekipleri hâlâ yarım asırdan daha önce atılmış düzenekleri temizliyor. Uluslararası yardım gruplarına ve hükümete bağlı mayın temizleme programlarına göre, bu kirlilik yıllarca yol yapımını, konutlaşmayı, sulamayı ve yerel ticareti yavaşlattı. Angola, Bosna-Hersek, Irak ve Afganistan'da da bu tablo acı bir şekilde tanıdık. Büyük çatışmaların resmen sona ermesi, sivillerin özgürce hareket edebileceği veya güvenle yeniden inşa yapabileceği anlamına gelmiyor.

Bu tehlikeyi bu kadar inatçı yapan sadece patlayıcıların kendisi değil, aynı zamanda savaşın mekânı yeniden şekillendirme biçimidir. Cephe hatları değişir. Haritalar kaybolur veya hiç yapılmaz. Şiddetli yağmur toprağı kaydırır. Şiddetten kaçan insanlar, görünüşte değişmemiş ama aslında tehlikeli olan topraklara geri döner. Bazı durumlarda, el yapımı patlayıcılar evlere, kapı girişlerine veya günlük nesnelere bırakılır. Başka durumlarda ise top mermileri çarpma anında patlamaz ve toprağa gömülü kalır. Bu durumda temizlik çalışmaları yavaş, teknik ve pahalı bir hal alır. Eğitimli uzmanlar, koruyucu ekipmanlar, köpekler, makineler, güvenilir kayıtlar ve her şeyden önemlisi zaman gerektirir.

Sorunun en kötü olduğu yerler ile kaynakların mevcut olduğu yerler arasında da acımasız bir uçurum var. Mayın temizliği siyasi olarak gösterişli bir iş değil. Yeni saldırılar veya zirve diplomasisi gibi acil bir ilgi görmez. Ancak gecikmenin insani ve mali maliyetleri çok büyük. BM Kalkınma Programı ve kirlenmiş ülkelerde çalışan uzman kuruluşlar, patlayıcı tehlikelerinin yeniden yerleşimi engellediğini, yardım dağıtımını geciktirdiğini ve yerel ekonomileri dondurduğunu defalarca gösterdi. Temizlenemeyen bir yol ticareti sınırlar. Ekilemeyen bir tarla yoksulluğu derinleştirir. Güvensiz hissedilen bir okul yolu çocukları evde tutabilir.

Tıbbi sonuçları ağır ve uzun sürelidir. Patlama yaralanmaları genellikle ampütasyon, görme kaybı, yanıklar ve karmaşık travmalar anlamına gelir. Düşük gelirli veya savaşta hasar görmüş ülkelerde protez ve rehabilitasyon hizmetleri genellikle yetersizdir. Hayatta kalanların yıllarca bakıma ihtiyacı olabilir, ancak fonlar genellikle ihtiyacın çok altında kalır. Aileler üzerindeki ekonomik yük ezici olabilir. Bacağını kaybeden bir çiftçi, bir hanenin ana gelirini de kaybedebilir. Mayınla yaralanan bir çocuk hem engellilikle hem de kesintiye uğramış bir eğitimle yüzleşebilir. Bunlar münferit trajediler değil, yavaş ilerleyen bir sosyal krize dönüşürler.

Daha geniş güvenlik etkileri de önemlidir. Arazi kirliliği, yerinden edilmeyi ve siyasi istikrarsızlığı pekiştirebilir. İnsanlar evlerine güvenle dönemezse, geçici kamplar yarı kalıcı hale gelir. Sınır bölgeleri mayınlı kalırsa, yerel gerilimler yüksek kalır ve kaçakçılık yolları artabilir. Yeniden inşa duraklarsa, halkın savaş sonrası yetkililere olan güveni sarsılır. Savaştan barışa geçmeye çalışan yerlerde bu çok önemlidir. Bir hükümet kontrolü sağladığını iddia edebilir. Ancak yolları, çiftlikleri ve su noktalarını güvenli hale getiremezse, barış vaadi içi boş kalır.

Bunların hiçbiri sorunun çözülemez olduğu anlamına gelmez. Ancak hükümetlerin ve bağışçıların mayın temizliğini ikincil bir insani görev olarak değil, savaş sonrası temel bir altyapı olarak görmesi gerektiği anlamına gelir. Kayıpları azaltan ülkelerden gelen kanıtlar açık: Sürekli temizlik, halkı risklere karşı eğitme, hayatta kalanlara destek ve doğru tespit çalışmaları hayat kurtarır. Örneğin Mozambik'te, yıllarca süren uluslararası destekle yürütülen büyük ölçekli çabalar işe yaradı. Bu sayede ülke, 2015'te kendini mayından arındırılmış ilan edebildi, ancak yetkililer sonrasında bulunan tek tük mayınlar için tetikte kalmaya devam etti. Bu başarı ne hızlı ne de ucuzdu, ancak uzun vadeli kararlılığın işe yaradığını gösterdi.

Savaşlar bitmeden önce yapılan politika tercihleri de önemlidir. Kara mayınları ve misket bombalarıyla ilgili uluslararası kurallara daha sıkı uyulması, gelecekteki kirliliği azaltabilir. Savaş alanında daha iyi kayıt tutulması, daha sonraki temizlik çalışmalarına yardımcı olabilir. Yerel mayın temizleme ekiplerine daha fazla destek verilmesi toparlanmayı hızlandırabilir. Çünkü bu ekipler araziyi, dili ve toplumu tanır. Halkı bilgilendirme kampanyaları da çok önemlidir. Kirlenmiş bölgelerde okullar, radyo ve köy ağları aracılığıyla verilen basit uyarılar ölümcül hataları önleyebilir.

Daha derin dersi gözden kaçırmak kolaydır, çünkü gömülü patlayıcılar doğası gereği gözden uzaktır. Savaşın zararı yıkık binalarla veya televizyonda yayınlanan çatışmalarla sınırlı değildir. Aynı zamanda meyve bahçelerine, meralara, oyun alanlarına ve pazar yollarına da ekilmiştir. Manşetler değişip gündemden düştükten uzun süre sonra, bir çocuk hâlâ garip bir nesneyi almak için eğilir. Bir çiftçi eski bir tarlaya ilk adımı atmadan önce hâlâ tereddüt eder. Bir aile, eve dönmenin riske değip değmeyeceğini hâlâ tartar.

İşte bu yüzden kara mayınları ve patlamamış mühimmatlar, gördüklerinden çok daha fazla kamuoyu ilgisini hak ediyor. Barışı bir kumara çeviriyorlar. Sıradan eylemleri birer cesaret gösterisi gibi hissettiriyorlar. Ve bize savaşta atılan son kurşunun, genellikle değiştirilen son hayat olmadığını hatırlatıyorlar.