Tembakan Berhenti, Tapi Ranjau Darat Tetap Membunuh

Ranjau darat, sisa bom curah, dan bahan peledak sisa perang lainnya tidak berhenti berfungsi saat tentara pergi. Benda-benda itu menunggu di ladang, pinggir jalan, halaman sekolah, dan rumah-rumah yang ditinggalkan. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) telah berulang kali menyebut sisa-sisa bahan peledak perang sebagai salah satu penghalang utama bagi kembalinya warga, pertanian, rekonstruksi, dan kehidupan sehari-hari setelah konflik. Sederhananya, perdamaian bisa datang di atas kertas, tetapi tanah tempat mereka berpijak masih berperang.

Skala masalah ini sudah tercatat dengan baik. Landmine Monitor, sebuah proyek riset jangka panjang yang melacak aksi ranjau global, melaporkan dari tahun ke tahun bahwa warga sipil merupakan mayoritas korban ranjau darat dan bahan peledak sisa perang. Anak-anak sangat rentan. Dalam banyak hitungan tahunan, mereka menyumbang sebagian besar dari kematian dan cedera warga sipil. Sering kali karena mereka mengira bahan peledak kecil sebagai besi tua atau mainan. Komite Internasional Palang Merah dan lembaga-lembaga pembersihan ranjau kemanusiaan telah melihat pola yang sama di berbagai konflik yang sangat berbeda. Senjata ini murah untuk dipasang, sulit dideteksi, dan terus bertahan secara mengerikan.

Ukraina telah menjadi salah satu contoh modern yang paling jelas. Sejak invasi skala penuh Rusia pada 2022, para pejabat, kelompok bantuan, dan lembaga internasional telah memperingatkan bahwa sebagian besar lahan pertanian, desa, dan rute transportasi mungkin telah terkontaminasi. Bank Dunia memperkirakan pada 2024 bahwa biaya rekonstruksi dan pemulihan di Ukraina telah melonjak hingga ratusan miliar dolar, dan pembersihan ranjau adalah bagian utama dari beban itu. Ini bukan hanya masalah militer. Ini adalah masalah ekonomi dan kemanusiaan. Ukraina adalah produsen pertanian utama. Saat ladang tidak bisa ditanami dengan aman, dampaknya terasa dari pendapatan desa hingga pasar pangan global.

Kisah yang sama pernah terjadi sebelumnya. Di Kamboja, puluhan tahun setelah konflik dan pengeboman massal, ranjau dan bahan peledak sisa perang terus melukai orang-orang yang mencoba bertani, berjalan ke sekolah, atau mengumpulkan kayu bakar. Di Laos, yang masih sangat terpengaruh oleh sisa bom curah dari era Perang Vietnam, tim pembersih masih menyingkirkan alat-alat yang dijatuhkan lebih dari setengah abad yang lalu. Menurut kelompok bantuan internasional dan program pembersihan ranjau yang terkait dengan pemerintah, kontaminasi telah memperlambat pembangunan jalan, perumahan, irigasi, dan bisnis lokal selama bertahun-tahun. Di Angola, Bosnia dan Herzegovina, Irak, dan Afghanistan, polanya juga sangat mirip dan menyakitkan: akhir resmi dari konflik besar tidak berarti warga sipil dapat bergerak bebas atau membangun kembali dengan aman.

Yang membuat bahaya ini begitu sulit dihilangkan bukan hanya bahan peledaknya. Ini adalah cara perang mengubah sebuah wilayah. Garis depan pertempuran bergeser. Peta hilang atau tidak pernah dibuat. Hujan deras menggeser tanah. Orang-orang yang lari dari kekerasan kembali ke tanah yang terlihat tidak berubah, padahal sebenarnya sudah berbeda. Dalam beberapa kasus, bom rakitan ditinggalkan di rumah, di ambang pintu, atau pada benda sehari-hari. Di kasus lain, selongsong artileri gagal meledak saat jatuh dan tetap terkubur. Pekerjaan pembersihan pun menjadi lambat, teknis, dan mahal. Dibutuhkan spesialis terlatih, alat pelindung, anjing, mesin, catatan yang andal, dan yang terpenting, waktu.

Ada juga kesenjangan yang kejam antara tempat masalah terburuk terjadi dan ketersediaan sumber daya. Pembersihan ranjau bukanlah isu yang menarik secara politik. Hal ini jarang mendapat perhatian mendesak seperti serangan militer baru atau diplomasi tingkat tinggi. Namun, biaya kemanusiaan dan finansial dari penundaan sangatlah besar. Program Pembangunan PBB (UNDP), bersama dengan badan-badan khusus yang bekerja di negara-negara terkontaminasi, telah berulang kali menunjukkan bahwa bahaya bahan peledak menghalangi pemukiman kembali, menunda pengiriman bantuan, dan membuat ekonomi lokal membeku. Jalan yang tidak bisa dibersihkan membatasi perdagangan. Ladang yang tidak bisa ditanami memperdalam kemiskinan. Rute sekolah yang terasa tidak aman dapat membuat anak-anak tetap di rumah.

Konsekuensi medisnya parah dan bertahan lama. Cedera akibat ledakan sering kali berarti amputasi, kehilangan penglihatan, luka bakar, dan trauma kompleks. Di negara-negara berpenghasilan rendah atau yang rusak akibat perang, layanan prostetik dan rehabilitasi sering kali langka. Para penyintas mungkin memerlukan perawatan selama bertahun-tahun, tetapi dana biasanya jauh dari cukup. Beban ekonomi bagi keluarga bisa sangat berat. Seorang petani yang kehilangan kakinya mungkin juga kehilangan pendapatan utama rumah tangganya. Seorang anak yang terluka oleh ranjau mungkin menghadapi disabilitas sekaligus pendidikan yang terputus. Ini bukan tragedi yang terisolasi. Ini menjadi krisis sosial yang bergerak lambat.

Dampak keamanan yang lebih luas juga penting. Kontaminasi lahan dapat membuat pengungsian menjadi permanen dan memperburuk ketidakstabilan politik. Jika orang tidak bisa pulang dengan aman, kamp-kamp sementara menjadi semi-permanen. Jika zona perbatasan tetap penuh ranjau, ketegangan lokal tetap tinggi dan rute penyelundupan bisa tumbuh. Jika rekonstruksi terhenti, kepercayaan publik terhadap otoritas pascaperang terkikis. Di tempat-tempat yang mencoba beralih dari perang ke perdamaian, hal itu sangat berarti. Pemerintah mungkin mengklaim kendali, tetapi jika tidak dapat membuat jalan, ladang, dan sumber air menjadi aman, janji perdamaian terasa hampa.

Semua ini tidak berarti masalahnya tidak dapat dipecahkan. Ini berarti pemerintah dan donor harus memperlakukan pembersihan ranjau sebagai infrastruktur inti pascaperang, bukan sebagai tugas kemanusiaan sampingan. Bukti dari negara-negara yang berhasil mengurangi korban sudah jelas. Pembersihan berkelanjutan, edukasi risiko publik, dukungan bagi penyintas, dan survei yang akurat dapat menyelamatkan nyawa. Di tempat-tempat seperti Mozambik, upaya pembersihan ranjau skala besar yang didukung oleh bantuan internasional selama bertahun-tahun membantu mengurangi kontaminasi hingga negara itu menyatakan diri bebas ranjau pada 2015, meskipun para pejabat masih harus tetap waspada terhadap penemuan-penemuan terisolasi di kemudian hari. Keberhasilan itu tidak cepat atau murah, tetapi itu menunjukkan bahwa komitmen jangka panjang membuahkan hasil.

Pilihan kebijakan sebelum perang berakhir juga penting. Kepatuhan yang lebih kuat pada aturan internasional tentang ranjau darat dan bom curah dapat mengurangi kontaminasi di masa depan. Pencatatan medan perang yang lebih baik dapat membantu pembersihan di kemudian hari. Dukungan yang lebih besar untuk tim pembersih ranjau lokal dapat mempercepat pemulihan karena mereka mengenal lahan, bahasa, dan komunitas setempat. Kampanye informasi publik juga penting. Di daerah yang terkontaminasi, peringatan sederhana yang disampaikan melalui sekolah, radio, dan jaringan desa dapat mencegah kesalahan fatal.

Pelajaran yang lebih dalam mudah terlewatkan karena bahan peledak yang terkubur, pada dasarnya, tidak terlihat. Kerusakan akibat perang tidak terbatas pada bangunan yang hancur atau pertempuran yang disiarkan di televisi. Kerusakan itu juga ditanam di kebun buah, padang rumput, taman bermain, dan jalan menuju pasar. Lama setelah berita utama beralih, seorang anak masih membungkuk untuk mengambil benda aneh. Seorang petani masih ragu sebelum mengambil langkah pertama ke ladang lamanya. Sebuah keluarga masih menimbang apakah pulang ke rumah sepadan dengan risikonya.

Itulah mengapa ranjau darat dan bahan peledak sisa perang layak mendapat perhatian publik yang jauh lebih besar. Keduanya mengubah perdamaian menjadi pertaruhan. Keduanya membuat tindakan biasa terasa seperti tindakan keberanian. Dan keduanya mengingatkan kita bahwa dalam perang, tembakan terakhir yang dilepaskan sering kali bukan yang terakhir mengubah hidup seseorang.